希債談判歐耐性有限

    七月五日希臘公投否決歐盟救助方案後，雙方再就債務問題展開新一輪討價還價，謀求新的解決方案，連日國際金融市場動盪，反映出對新的債務談判並不樂觀。在歐盟七日向希臘發出“最後通牒”後，希臘按照歐元區救助基金要求提出救助申請，並宣佈將於下周實施退休金和賦稅改革，以換取三年救助貸款。之前歐盟方面宣稱，如果十二日之前希臘提不出能令對方接收的改革方案，希臘很可能被逐出歐元區。“最後通牒” 顯示，歐盟對希臘的耐性越來越小，但達成協議的可能性仍然存在。

    視公投結果為“勝利”的希臘人，還是要面對嚴峻的現實。債務危機爆發後，希臘無法從國際市場融資，靠拍賣短期國債籌集資金。儘管希臘人已被限額領取退休金和從取款機提取現款，但銀行資金幾天內就會枯竭。同時繼六月三十日國際貨幣基金組織(IMF)貸款到期後， 二十日歐洲央行三十五億歐元貸款又將到期。如果十二日無法達成救助協議，希臘將接連對IMF和歐洲央行違約。債務違約將意味着歐洲央行不再接受希臘國債作為央行向希臘銀行業出借應急貸款的抵押品。也意味着歐洲央行撤銷對希臘銀行業的緊急流動性援助，希臘的銀行業將面臨崩潰，政府將不得不發行新的貨幣維持銀行運轉。倘若如此，希臘將因此告別歐元時代，立即退出歐元區。

    七日，歐元區十九國在布魯塞爾舉行緊急峰會，磋商希臘公投否決歐盟救助方案的形勢。峰會商定了給希臘的時間表，宣佈解決希債進入“倒計時五天”，希臘須於八日向歐盟申請兩年短期貸款並請求歐洲穩定機制提供金融援助，九日須列出一攬子改革方案。如果歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)認可方案，十一日歐元區財長磋商救助方案，最後是十二日歐盟二十八國舉行全體會議決定希臘的命運。

    幾天來，多國領袖對希施加壓力，德國總理默克爾表示，她對十二日前化解希債危機“不會過於樂觀”，要求希臘總理齊普拉斯九日攤出改革方案，為德國議會審議新的救助方案留出時間。奧地利總理法伊曼稱，如果十二日不能達成協議，歐盟必須準備“B計劃”，暗示希臘可能被逐出歐元區。一直爭取將希臘留在歐元區的歐盟委員會主席容克，態度也轉趨強硬，說歐盟已做好希臘退出歐元區的具體預案。

    從維護歐洲整體利益出發，法國的態度有所不同，總理瓦爾斯認為，盡可能把希臘留在歐元區符合歐洲的整體利益。他說，希臘在歐洲具有牽一髮而動全身的重要性。希臘留在歐元區，有助於保持歐洲的凝聚力，維護歐洲“一個聲音”的大局，避免歐洲成為一個“怨恨蔓延、懲罰成風、充斥屈辱感的歐洲”。

    希臘總理齊普拉斯在歐洲議會上要求給予希臘公平協議，以繼續留在歐元區。他承諾在四十八小時內提出詳細改革案。但到昨日為止，尚不清晰希臘新改革方案的具體內容。之前，齊普拉斯曾要求歐盟將過去五年希臘總值約二千四百億歐元的貸款減免三成，將還債期推至二十年後，但建議被德國總理默克爾拒絕。對於改革方向，齊普拉斯表示包括可靠的改革措施和獲得適當融資的承諾等，下周將展開退休金和賦稅改革，以交換三年期救助貸款，將希臘金融系統從崩潰邊緣拉回來。

    有多名西方著名學者發表公開信批評說，近年來國際債權人要求希臘實施的緊縮措施並未見效，反而導致希臘經濟陷入難以自拔的困境，包括失業率飆升、銀行系統崩潰、經濟增長停滯等，出現與一九二九年至一九三三年西方 “大蕭條”時期類似的狀況。他們反對將希臘逼到“舉槍自殺”的絕境。

    在“最後通牒” 壓力下，希臘固然必須表現出改革的決心與誠意，爭取重整債務，歐盟方面也應在檢討以前所實施過的兩套方案的基礎上，尋找更加有效的債務重整協議，給希臘一個喘息的機會。誠如歐洲理事會主席圖斯克所說，談判各方都應對目前的希臘債務危機負有責任，這是一場沒有贏家和輸家的較量，達成共識是各方最理想的選擇。