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開支偏低 上半年財盈252億
2015-07-11 06:30
博彩以至新興行業發展，能否支撐 下半年的財政收入達標，拭目以待。
開支偏低 上半年財盈252億
【本報消息】博彩收入持續下滑。據財政局公佈的中央賬目資料顯示，今年上半年公共財政盈餘有252.18億元，比去年同期跌58.3%，但比全年預算盈餘的188.05億元，執行率高達134.1%，彷彿超額完成指標。但有學者認為，由於預算開支只達預算執行率的34%，最終能否達致盈餘需視乎開支情況，特別是投資計劃的執行率。
據財政局資料顯示，中央賬目的“經核准後預算”的數據，已根據早前政府修訂財政預算案而調整。上半年公共財政收入551.32億，按年減33.9%，已達到全年預算1,067.2億的51.7%執行率。當中佔收入逾八成的博彩稅457.2億，按年下滑35.6%，但已達到預算執行的53%。至於以土地溢價金為主的財產收益，有11.17億，按年大減43.7%，仍達到預算執行的64.8%。
公共開支拉動經濟
期內，公共財政開支達299.13億，按年升30%，亦已達到執行率的34%。一直爲人詬病的投資計劃執行率低的情況未有改變，上半年僅執行7%至10.23億，但相比一三、一四年的同期水平，上半年的投資計劃金額已是三年最高。
有學者指出，上半年財政有較理想盈餘，並不代表全年亦如此。一方面由於政府下調博彩稅收的預算，全年近860億，單是賭場收入每月已調低至200億元，如今這預算收入亦貼近市場情況。
那邊廂的公共開支執行率一直偏低，與政府部門運作有關，因很多部門的主要開支大多在下半年執行。故上半年的開支較低，收入符合預期致出現較高的盈餘。
下半年能否維持此現狀值得關注。雖然賭收下半年一般會高於上半年，相信未必要緊縮開支，但若收入不如預期，政府要啟動緊縮開支，仍應大力推動公共工程投資，這既能拉動就業，又可促進經濟發展。且在經濟調整下，能否取得盈餘已是其次，最重要是政府在緊縮不必要開支下，應透過公共開支拉動經濟向前，即使出現短暫赤字亦不是很大問題。
澳門日報新聞
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