“大選”豈能迴避經濟議題

    二○一六“大選”逐漸迫近，島內聚焦於選舉形勢，無論坊間或政客對經濟形勢與經濟發展卻較少關注。近日各大機構紛紛調低台灣今年的經濟預測。二十年來，台灣經濟遲滯不前，貧富懸殊日漸嚴峻，實質薪資不進反退，台灣經濟消費、投資、出口“三駕馬車”同時表現欠佳，預示台灣經濟形勢日益嚴峻。

    島內焦點近期集中於激烈的“大選”造勢，兩黨卻很少關注台灣經濟形勢與經濟發展，很少關注台灣經濟困境，甚至可能步入新一輪的衰落。最近，台灣經濟增長率預測普遍下調，是台灣經濟正在逆轉的重要標誌。台灣“主計處”日前將今年台灣經濟增長預測值由年初二月份預計的百分之三點七八下修為百分之三點二八，調低了○點五個百分點。與此同時，不論是境外機構還是島內機構近來普遍紛紛下調台灣經濟增長預測。其中，台灣元大寶華研究院於上月底將台灣經濟增長率由三月預測的百分之三點六六，調降為百分之三點三二，台灣綜合研究院由上次預估的百分之三點四三降為百分之三點三五，顯示各界普遍看跌台灣經濟增長，看淡台灣經濟前景。

    台灣經濟會否經歷短暫的上升增長之後重新陷入新一輪衰退，值得關注，這也將是台灣“大選”候選人必須面對的重大課題。

    台灣的民主制度，行政、司法各司其職，相互制衡並未形成很好機制。執政黨與在野黨為爭取選民支持，更沒有太多的良性互動，反而動輒你死我活、相互毀滅的惡鬥，固為施政失能、經濟沉淪的重要因素。但領導者的施政，對團隊的領導、分工合作均毫無章法。之所以如此，台灣的選舉制度設計的缺陷須承擔最大的責任。加上島內政黨紛爭不斷延遲兩岸制度性經濟合作進程，令ECFA、陸資入台等利好因素一概受到阻撓。民進黨一直以來都採取“凡國民黨贊成的就反對”的政策立場，無視兩岸經濟合作對台灣經濟的提升效應，對兩岸經貿議題一再杯葛，反對兩岸經濟合作深化發展，島內民粹主義、保守主義日盛。這不僅導致服貿協議至今尚未完成“立法”程式，效用無法發揮，也在一定程度上阻礙了ECFA的後續協商，貨物貿易協議歷經多輪商談但進展緩慢，就是明顯例證。

    而且台灣經濟重要指標表現普遍不佳。反映台灣外貿出口的外銷訂單變化是出口景氣的指標。年初以來，台灣外銷訂單增長減緩，五月外銷訂單金額只有三百五十八億美元，年減百分之五點九，創下近兩年來最大跌幅。

    其中，台灣來自大陸的接單連續五個月衰退，其中五月接單金額不足九十億美元，年衰退百分之十一。外銷訂單減少，外貿出口不佳，這是全球性現象，台灣自不能例外，最近以來外貿進出口雙雙下降，其中四月份，台灣外貿出口下降百分之十一點七，創下五年半來最大減幅。

    對於當前台灣經濟發展的困境與挑戰，現階段台灣社會關注的人並不多，就算“大選”都甚少觸及經濟議題，至多談一些薪資與貧富差距等民生問題，很少探討台灣經濟發展面臨的真正困難與障礙，只是迴避問題，或者將問題推給大陸，綠營認為大陸經濟增長放慢導致台灣經濟困境。這不只是不負責任的主觀說法，而且是在隱瞞台灣經濟發展困境的真相，不敢將島內經濟發展的真正困境告知民眾，以免惹火燒身。

    然而，在國民黨“大選”候選人於十九日確定出線後，兩大政黨由兩位女士角逐大位格局敲定；要論孰勝孰敗，現在言之尚早。經濟現為台灣生存的命脈，馬當局七年來最為人詬病者，也正是經濟的沉痾難治、前景黯淡，因此若要搞活島內經濟，讓民眾生活有起色，任何一位有志競逐“大位”的候選人，都必須利用僅餘的大半年時間，制訂周詳且符合台灣的經濟振興政策，接受選民的檢視。