【特訊】教育暨青年局長梁勵就立法會陳明金議員所提書面質詢的答覆如下：

「特殊教育是非高等教育的重要組成部份，而融合教育是實施特殊教育的重要方式，特區政府多年來努力加以推動，全力為融合生提供支援、輔導及治療服務。

重視特殊教育的師資培訓

為加強特殊教育的師資培養，特區政府首先重視加強職前培訓，近年持續透過「特別助學金」、獎學金、貸學金以及「利息補助貸款計劃」，為有興趣的學生升讀特殊教育方面的高等教課程提供有效支持。僅在二００九／二０一０學年至二０一三／二０一四學年期間，獲資助讀此類課程的學生就有四十二人；其中，有十八人在二０一三／二０一四學年或之前完成學業，並已全部返回澳門從事相關工作。近年來，有不少學生獲政府資助升讀物理治療，職業治療、語言治療以及輔導等方面的專業，並學成返回澳門工作。本局和社會工作局正努力與鄰近地區的高等教育機構溝通，爭取讓更多學生有機會修讀相課程。

在特殊教育專業人員的在職培訓方面，本局自二００四年開始為任教於特殊教育班級的教師或對特殊教育有興趣的在職教師，開辦特殊教育教師證書培訓課程並自二０一二年開始舉辦一百八十小時的「特殊教育教師證書整全課程」，截至二０一四／二０一五學年已培訓一百卅四名具備特殊教育專業資格的教師。

加強對融合教育資助的監管

「融合教育資助計劃」自二００六／二００七學年實施以來，參與的私立學校從十七所增加至二０一三年／二００四學年的卅九所，所支持的融合生人數也由六人增加至五百七十五人，二０一三／二０一四學年的資助總金達到三千八百一十二萬一千三百，對推動本澳融合教育的發展發揮了重要作用。

本局十分重視對融合教育資助的監管，一直要求學校按照「融合教育資助指引」和專款專用的原則使用所有資助，包括在指定時間向本局提交帳目和報告，二００八/二００九學年還要求學校在報告中詳列所有參與人員所收取津貼之金額。多年來，融合教育資助的百分之八十或以上用於資源教師的薪酬以及直接為融合生提供輔助的教學人員，二０一三/二０一四學年該比例達到百分之八十四點九，所有收取資助的人員均有參與融合教育的實際工作。

融合教育需與時並進，特區政府有必要進一步加大力度支持融合教育的發展，同時謹守善用公帑的原則，繼續加強對融合教育資助的監管。本局將盡快修訂「融合教育資助計劃」的指引，尤其是清晰規範所提供的資助可用於各類工作的比例，重點是控制行政開支。新的指引將適用於二０一四/二０一五學年和二０一五/二０一六學年的「融合教育資助計劃」。本局近期將安排同事參與該計劃的學校專門進行溝通及說明，以協助學校落實相關規定。

為融合生建立個人資料庫

為有效跟進每位有特殊教育需要學生的情況，所有經教青局評估為有特殊教育需要的學生，當學校願意為其提供特殊教育或融合教育服務時，學校均須為其開立長期追蹤的個人資料檔案，當中包括學生的評估資料、個別化教育計劃（簡稱IEP）、教學活動大綱及學年評估報告等。

學校除每學年為融合生制定個別化教育計劃外，學年結束時，亦會為每名融合生撰寫年評估報告，以總結該生經輔助後在認知、溝通、動作、社交、情緒行為及學習等方面的進展及適應情況，並提供未來的跟進建議。

有關融合生的個人資料檔案，將隨著學生升學或者轉換教育階段，而轉移到新接任的教師或相關學校，以作為未來提供教學輔助的參考及追蹤學生發展情況的依據，讓教學人員對有關融合生的個人生活、學習及校園適應、人際關係等情形有所掌握。

本局將優化「融合教育資助計劃」的指引，爭取自二０一七/二０一八學年起實施新的、具前瞻性的融合教育運作及資助模式，以確保融合教育的素質，並進一步提升相關經費使用的公平性和有效性。

陳明金所提質詢如下：

一、面對融合教育師資短缺以及專業化不足的問題，為避免融合教育流於形式，特區政府如何增加師資，並為資源老師提供系統、專業的培養計劃？

二、日前，當局表示「融合教育資助計劃」指引不清晰，導致有五間學校要退回部分資助，體現了多年來政府對資助評估、監察不足。八年來，政府用於融合教育的資源，包括融合教育資助計劃、教育發展基金等，有關的批給及落實情況如何？

三、要評估融合教育的成效，對融合生個人能力的評估不可或缺。政府有無建立融合教育長期追蹤資料庫，包括學業適應、常規適應、師生關係、同僚關係、自我適應、校園滿意等具體情形？