整治金沙江污染刻不容緩

    萬里長江在四川宜賓以上被稱為金沙江，金沙江對長江流域生態安全和水資源保障有着舉足輕重的作用。但如今金沙江正面臨日益嚴峻的生態危機，如果再不保護，數以億計的民衆極可能守着長江無水喝。

    據報道，近年來，金沙江沿江兩岸建起了不少的礦廠，僅從筆架山到小蒙姑十幾公里的江段上，就有幾十家採礦廠、選礦廠，相當部分礦廠將含有重金屬和有毒化學元素的污水直排金沙江。

    雲南昆明東川區因民鎮田壩村民告訴記者：“到了晚上，順着機器的轟鳴聲到金沙江邊，你就可以看到尾礦水通過管道直排到江裏。”記者跟隨村民沿着金因和萬金兩個銅選廠的黑膠管來到金沙江，只見巨大的管道直插江內，一股半米高的“噴泉”從乳白色的水面噴發，白色的污水和汛期黃色的金沙江水形成鮮明對比。

    雲南東川一帶早在東漢初期便有人從事採冶，但規模不大。到明末清初時，這一段的採冶已具相當規模，並在乾隆年間達到鼎盛。新中國成立後，東川一帶採礦能力進一步提升，到上世紀九十年代，國營的東川礦業在金沙江沿岸的開採範圍，已覆蓋至六百六十平方公里，由大小一百四十多個銅礦開採點等組成，且以露天式開採為主。

    然而，資源總是有限的。到二○○○年左右，當地礦區內的富礦已基本枯竭，國營企業對“啃食”剩下來的貧礦不感興趣。於是東川銅礦改制，陸續將尾礦、貧礦等貧弱資源，賣給了民營企業。由於民企技術能力有限，而且大多只能開採淺表層礦產，加上各種環保措施跟不上，這一帶的採礦、洗礦、選礦相當混亂，大量尾礦水被直排金沙江。

    東川只是金沙江沿岸的一個縮影，像上述情況，在雲南省巧家縣，四川攀枝花、涼山州等地同樣存在。當地政府和相關職能部門卻睜一隻眼閉一隻眼，導致金沙江沿岸地區污染泛濫成災。

    當地官員對金沙江污染問題不聞不問，是因為礦業開發成為當地的主要經濟來源，上面考核地方官員的主要指標是稅收，也就是地方經濟建設指標，經濟上不去就會直接影響官員的升遷和仕途，所以犧牲環境與犧牲前途相比，很多官員都會選擇前者，反之，就不會有這麼多的污染企業。

    長期過分追求GDP增速的粗放型發展模式，已導致中國出現嚴重的環境問題——河流變黑變臭，土壤重金屬污染嚴重，灰霾頻現，難見藍天……。這些情況可望改變，今年五月，《中共中央、國務院關於加快推進生態文明建設的意見》正式出台，這是中央就生態文明建設作出全面專題部署的第一個文件。

    《意見》明確：中國將實行差別化考核，對限制、禁止開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣，取消地區生產總值考核；對領導幹部實行自然資源資產和環境責任離任審計；對違背科學發展要求，造成資源環境生態嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉任重要職務或提拔使用，已經調離的也要問責。

    專家指出，官員上任之初，地方森林覆蓋率是多少，到離任的時候至少不能低於這個數字。這相當於劃了一條紅線，對領導幹部是硬約束，時刻提醒政府在決策時，必須考慮生態環境的因素。取消限制、禁止開發區域的GDP考核，可以調動這些區域領導幹部保護生態的積極性，讓他們集中精力，致力於綠色可持續發展。

    污染問題非一日之寒，治理也不可能一蹴而就。除了要抓住官員這個“牛鼻子”外，還要加大投入和宣傳，使“綠水青山就是金山銀山”的觀念深入民心。針對金沙江污染問題，內地應盡快確立河谷保護帶和功能保護區，並建立相關的生態補償機制，因為金沙江生態功能和水資源功能讓下游城市受益巨大，應該通過特殊機制對上游補償，只有這樣，才能消除上游地區為利益而犧牲環境的衝動。