構築反恐合作安全網

    索馬里首都摩加迪沙“半島皇宮酒店”廿六日遭自殺式汽車炸彈襲擊，設在酒店內的中國駐索馬里大使館受到波及，至少十五人遇難，包括中國大使館一名武警，另三名武警受傷。極端組織“青年黨”承認製造此次恐怖襲擊，索馬里一名高級情報官員透露，製造這次恐怖襲擊事件的襲擊者為索馬里裔德國人。“青年黨”選擇向外國人居住的酒店發動襲擊，其目的就在於擴大影響，製造聲勢，中方人員應不是其襲擊的目標。

    索馬里是世界最混亂的國家之一，自上世紀九十年代初就已被戰亂吞沒。美國曾向索馬里派軍干預，最終焦頭爛額。一九九二年十二月，聯合國安理會決定派遣維和部隊干預。

    然而，維和部隊引發了索馬里各政治勢力的不滿和抵制，甚至發生了著名的“黑鷹直升機被擊落”事件，美國人的遺體被反叛者拖着遊街。美軍不久被迫撤出索馬里，索馬里局勢急轉直下，維和行動宣告失敗。整個國家長期陷入無政府主義，造就這個瀕臨亞丁灣的東非窮國的海盜活動更加猖獗，索馬里海盜多次劫持國際商船、暴力傷害船員，臭名遠播。

    索馬里人於非洲大陸最東端這片貧瘠的土地上自生自滅，也給恐怖勢力的生長提供了溫床——極端組織給民衆灌輸極端思想的同時，也為當地人謀取一定利益，因此在國內形成了一定政治基礎。以伊斯蘭法院聯盟為代表的極端組織在二○○六年攻佔首都摩加迪沙。

    儘管埃塞俄比亞出兵將其趕出首都，但其勢力化整為零繼續從事反政府的游擊戰。加上連年戰亂、武裝割據、部落勢力坐大給予“青年黨”擴張空間，西亞北非動盪又進一步刺激其製造殺戮。索馬里過渡政府勢單力薄，只能偏居一隅，無力維護國家安全。索馬里“青年黨”從中脫離並逐漸壯大，在二○○九至二○一一年間佔領了首都摩加迪沙，以“基地組織”為師大搞恐怖襲擊，甚至把手腳伸到了鄰近國家肯尼亞和烏干達，發動叛亂對抗政府十多年，並尋求在索馬里實行伊斯蘭法。

    最近，非洲聯盟駐索馬里特派團和索馬里政府軍在索南部對“青年黨”發動名為“朱巴走廊”的行動，旨在剿滅其最後的據點。這一圍剿行動引發“青年黨”的報復。就在七月廿五日，“青年黨”武裝分子在摩加迪沙槍殺了一名索馬里議員。

    “青年黨”宣稱廿六日的襲擊乃其策動，被認為是“青年黨”對非盟駐索馬里特派團的報復，並非針對中方。由於索馬里局勢動盪，中國駐索大使館曾長期閉館，去年十月才復館。不到一年即飛來橫禍，讓人感到中國人在索馬里嚴峻的安全處境。

    索馬里是全球恐怖主義現狀的縮影。在西亞和非洲地區的國家，社會經濟長期停滯，外部打壓與內部動盪交織，各種矛盾積弊已久，這些國家令恐怖組織趨之若鶩。戰亂環境有利其安營紮寨，民生積弱有利其招募人員，安全真空有利不同組織勾結串聯。國際社會有責任和義務對非洲國家的反恐努力提供切實有效的幫助。這些幫助不僅應包括資金支持和相關技術指導、設備提供和人員培訓，更重要的還有情報和信息的分享。年前，美國根據其掌握的相關情報，曾一度緊急關閉了其駐中東北非地區的廿多國使領館，對一些可能發生的恐怖襲擊做足了防範預案，甚至被指為過度反應。

    十五條生命的隕落再次向國際社會拉響警報，任何人都應繃緊安全之弦。

    恐怖活動在跨越國界，恐怖組織在走向聯合，因此掃除反恐“盲區”亟待合作，國際反恐合作也必須加大和加強力度，加強安全保障，構築反恐的集體安全網絡。