認同人口政策報告促落實具體措施

    黃潔貞：鼓勵生育勿紙上談兵

    【本報消息】政研室前日公佈本澳人口政策研究報告，建議“營造更佳的生兒育女環境”，議員兼婦聯副理事長黃潔貞認同結論，但批評過去鼓勵生育措施被動不到位，托額不足及雙職家庭照顧子女等問題未見顯著改善，擊潰居民的生育意願。今研究報告是否繼續“紙上談兵”，還看行政當局將建議變為實際措施的執行力。

    世界上大多數國家都面對老齡化問題，為了社會可持續發展，不少政府認同生育不單是國民個人問題，鼓勵國民生育的政策提升至國策層面，推動總和生育率至二點一的國際水平，澳門也不應例外。但社會倡議“優生、優育、優養”，住屋、經濟、就業環境、醫療、教育及社會保障等，在澳門都未見“優質”，生活壓力增大，且供養子女的成本上升，整體生活素質下降，居民的生育意願自然不高。

    設侍產假增托額

    黃潔貞認同報告中提出要“營造更佳的生兒育女環境”的結論，但重點在於如何令當中的建議變成具體措施並加以落實。回顧過往本澳的鼓勵生育措施均十分被動，長期未有重視設立男士侍產假及調升產假的訴求；在構建友善的母乳餵哺環境、解決托額不足及雙職家庭照顧子女等問題上，亦沒有得到明顯的改善，打擊居民的生育意願。

    促修家庭綱要法

    她建議政府參考其他國家以“直接現金補貼”或“減稅”等短期措施，吸引居民提升生育意願。政府更應盡快修改家庭政策綱要法，將家庭的元素滲入各項政策，以貫穿未來的施政方針和公共部門的行政理念，研究如何發揮綱領性法律的指導作用，營造有利家庭生活的社會環境。例如重視家庭的住屋需要及生活環境，建設合乎不同家庭需要的房屋；落實平衡工作與家庭的措施，支援雙職家庭，優化托兒及幼兒照顧服務，讓家長工作無後顧之憂。另外，實施男士侍產假及提升產假天數，研究家事休假、陪病假、增加餵哺母乳時間及彈性上班等，以及增加親子及兒童活動設施，多方面一同配合讓居民認同澳門的社會環境適合下一代生活，激發居民的生育意願。