檢討月票制體現公平

    新鮮出爐的人口政策研究報告預測，本澳十年後人口將漲至七十五萬人，每平方公里人口密度由目前冠絕全球的二萬○五百人，將增至每平方公里二萬二千七百人。人口不斷膨脹，與世界旅遊休閒中心的宜居、宜遊背道而馳；人多，車自然多，控車政策無序、輕軌無期，公交死結惡性循環，私人汽車的需求不降反升，每月繼續約有九百部新車落地，車位開價動輒百萬。車位難求，坊間不滿現行公共停車場月票制度“私產、終身制”，盼整改還原公平。詎料當局四月答應逐步取消，至七月又改口稱祇會凍結。月票存廢鬧“羅生門”，引發社會又一波質疑。

    近年來，不斷有意見反映公共停車場月票制度不清，導致出現無限期佔用車位，令公共泊車位淪為“世襲私人車位”，大量月票位亦有欠公平。運輸工務司司長羅立文上場後，今年四月到立法會介紹首份施政方針及回應議員提問時提到，政府將逐步取消公共停車場的月票，全部使用時鐘方式收費。未幾，交諮委會議後透露，中區南灣、皇朝區等十一個公共停車場率先取消月票並加價。但事隔三個月，羅司上月在立法會回覆議員口頭質詢時卻“轉軚”，稱口誤造成公衆理解錯誤，月票制度不會取消，祇是不再新發。

    當局在控車政策上踟躕不前，常以“公平性”作擋箭牌，限制新車數量、重磅大增新車稅對新手不公；仿效內地大城市限車令出行，又怕造成“富人才有車開”效果，思前想後，最終拖字訣，不作為，令社會怨聲載道。但在月票制度上，卻在製造最大的不公。

    目前交通事務局管理的三十八個公共停車場中，有十六個停車場共四千多個私家車月票位，月票車位已佔全澳公共停車場三分之一，但租金僅五百五十元至一千五百元不等，大幅低於市價。加上缺乏重新抽籤分配制度，月票位猶如“終身制”。月票車位令停車場內有位冇得泊，不單止有違公平使用原則，亦令緊缺的公共停車場資源無法善用。社會批評月票制度僅保障部分既得利益者，政府不考慮取消，又要加咪錶位或公共停車場收費，祇會拉大月票及非月票車主的差距，造成對立。

    特區政府經常強調“陽光施政”，但說好了取消月票制度，卻又反口。到底月票制度繼續存在的理由為何？是否真如月票持有者所言，取消後祇會趕車出街，令塞車更嚴重？即使不取消，政府又有否打算增加月票的費用？會否定期重新抽籤，以體現公平？種種疑問，相關官員似乎欠社會一個解釋，起碼要交代“轉軚”原因。否則，這個結不解，往後的調整泊車政策以至管控私家車增長，將成反對意見的注，改革勢必事倍功半甚至徒勞無功。

    夏  耘