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阿塔換領導和談存變數

2015-08-03 06:30

    阿塔換領導和談存變數

    阿富汗塔利班七月三十一日宣佈,任命“二號人物”毛拉阿赫塔爾 · 穆罕默德 · 曼蘇爾為這一組織新領導人,接替已病逝的前最高領導人奧馬爾。受此影響,阿塔內部料將會加劇分化,阿國內政治和平與和解進程也不可避免受影響。

    一九九四年,奧馬爾創建塔利班。這個最初只有八百人武裝組織,在一九九六年控制了阿富汗九成以上的領土。奧馬爾從此成為阿富汗實際上的最高領袖。奧馬爾上台後頒佈一系列極端法令,包括要求女子蒙面,禁止男子剃鬚等,體現出其極端伊斯蘭主義的思想。二○○一年“九 · 一一”事件後,因為庇護拉登和“基地”成員,奧馬爾成為和拉登並列的美國頭號通緝犯,其懸賞金高達一千萬美元。美國發動阿富汗戰爭推翻塔利班政權後,奧馬爾與拉登一同逃亡。奧馬爾據信是塔利班在此後十餘年間與美軍及北約軍作戰的幕後總指揮,但他從此從公共視野中消失。奧馬爾死訊的確認,結束了多年來圍繞這位塔利班傳奇人物命運的猜疑。美國國防部發言人說,奧馬爾的死“顯然是一個時機,我們應該鼓勵塔利班利用這一時機,與阿富汗政府進行真正的和平進程”。

    曼蘇爾據信上世紀六十年代出生在阿富汗坎大哈省,八十年代便追隨奧馬爾與蘇聯人作戰。聯合國安理會的制裁名單顯示,曼蘇爾在塔利班政權時期擔任過民航和交通部長,被視作“塔利班領導層的知名人物”。曼蘇爾作為奧馬爾的副手,近年來已成為塔利班的實際領導人。曼蘇爾是自奧馬爾上世紀九十年代創建塔利班以來,這一組織的第二任領導人。與奧馬爾相似,曼蘇爾極少在公開場合露面。另外,塔利班還宣佈,任命與塔利班有關聯的阿富汗“哈卡尼網絡”武裝組織頭目哈卡尼以及前塔利班法庭負責人阿洪德扎達為曼蘇爾的兩名副手。

    塔利班在聲明中沒有提及曼蘇爾得到任命的具體細節。有報道指,塔利班頭目在一次會議上“一致”決定曼蘇爾為新領導人。不過,也有報道稱,曼蘇爾獲得任命“遠非一致通過”,是經過了數天的激烈爭論。一名塔利班官員說,挑選奧馬爾繼任者的過程包括幾個階段:這一組織的領導委員會選出一名候選人,然後這名候選人必須獲得一群宗教神職人員的認可。一些消息人士說,塔利班不少高級指揮官和其他一些重量級人物不贊同對曼蘇爾的任命決定。這些反對者據信包括最高軍事指揮官扎基爾、塔利班駐卡塔爾辦事處負責人塔阿迦以及“奎達協商會議”成員哈比布拉。他們更屬意奧馬爾的兒子、現年二十六歲的雅各布繼位。曼蘇爾被視作塔利班內的溫和派,支持與阿富汗政府和談,這也可能是他在塔利班內部招致一些反對的原因。

    奧馬爾的死訊傳出後,塔利班和阿富汗政府原定七月三十一日在巴基斯坦舉行的第二輪和平對話被推遲。巴基斯坦外交部在一份聲明中說:“鑒於有關奧馬爾死亡的報道以及由此產生的不確定性,在阿富汗塔利班領導層的要求下,原定二○一五年七月三十一日在巴基斯坦舉行的第二輪阿富汗和談推遲。”阿富汗政府方面表示,在巴基斯坦的會晤被推遲,並表示希望其在“不久的未來”重啟。阿富汗官員也表示,將在第二輪對話中呼籲停火。儘管如此,很多塔利班地面指揮官公開質疑談判者的合法性,反映塔利班內部呈現危險的分裂。

    如果和談能夠繼續,其成果將在很大程度上取決於塔利班新領導人的權威。儘管阿富汗總統加尼堅持認為奧馬爾的死訊意味着“和平的基礎比以往更加堅實”,但即使傾向於和談的曼蘇爾今後主導塔利班並達成和平協議,其他塔利班派別是否以及在多大程度上遵守該協議仍是未知數。此外,“伊斯蘭國”的出現和勢力壯大讓情況雪上加霜。近來,塔利班警告“伊斯蘭國”不要在阿富汗擴張,不過這並沒有阻止一些塔利班武裝分子的另投他門。國際安全問題研究員伯根認為,會有更多的塔利班武裝分子宣誓效忠“伊斯蘭國”的頭目巴格達迪。