專門研究養老政策的前理工學院副教授蘇文欣

安老十年規劃有突破 蘇文欣：原居安老支援不足
本澳人口老化問題日趨嚴重，政府預計到2036年，長者人口將佔整體澳門人口超過兩成。社工局正就《養老保障機制》進行為期45日公眾諮詢，期望透過機制回應老齡化挑戰。專門研究養老政策的前理工學院副教授蘇文欣指出，政府以往強調原居安老、家居照顧等理念，但文本內容著重加強長者醫療及院舍服務，會加重現有醫療體系壓力，亦令長者生活缺乏自主、尊嚴，所耗費的社會資源亦會增多，認為政府應投放資源發展社區照顧服務，減低社會成本，同時令長者可以有尊嚴地生活。
文本中對長者醫療及支援服務著墨不少，蘇文欣指，若政府能實現文本內所有措施，對長者來說是一件好事，但他質疑政府有沒有資源及人力物力實現所有願景？他指出，社會資源不斷面臨強大競爭，長者服務資源往往被其他服務搶走，「社會裡面最容易睇到嘅競爭就係嬰兒同老人服務，當兩者面臨選擇時，嬰兒服務往往佔優，老人服務必定排後。」
蘇文欣認為，原居安老正可減少醫療壓力及院舍需求。認為政府應投放更多資源到社區及團體中，發展社區醫護及照顧服務，例如送飯、做家務等，令有能力自理的長者留在社區中生活。他引述西方國家研究指，在社區生活的長者，壽命往往比居住在院舍的老人家長，「因為（院舍）嘅食飯時間、活動時間都有規定，某程度會令長者失去自主，反之，係社區生活，長者可以決定今日食飯，聽日唔食，自主性較高。」
政府稱會研究設立護老者津貼，蘇文欣指方法可行，因不少護老者是長者的親屬，有可能因要長期照顧而放棄工作，發放津貼可令他們更願意去照顧長者。另外，由於社區安老亦需大量人手，政府應在社區中發掘及培訓義工，服務長者。
長者輸出不負責任 新城安老設施要有彈性
本澳土地資源不足，院舍需求大，近年有不少意見認為，政府可在橫琴、江門等地設立專為澳門人的安老院舍，減少本地需求壓力，但亦有意見質疑，政府「輸出」長者到鄰近地區，等同眼不見為淨。蘇文欣認為，縱使外地院舍設施、質素可能比澳門高，但若果政府以本地院舍不足為由輸出長者，會對長者不公平，「老人家願唔願意去係一個問題，始終佢哋想係自己住嘅哋方終老。就算去橫琴，幾近都好，都唔係澳門，感覺始終有差距，老人家一定唔安心。」
新城規劃諮詢正進行得如火如荼，蘇文欣指，雖然政府有提及會在新城預留安老設施，但數量多少？服務受眾究竟是該區長者，還是跨區人士？究竟新城會否有長者公屋？政府答不出一個所以然，「我哋想同佢諗都唔得，因為連將來嘅人口結構都唔知係點。」認為政府應該能夠掌握未來老齡化人口的數量，應按人口結構安排安老服務以及設施。
他又認為，新城首批居住人口應以年青人居多，幼稚園、托兒所等教學設施需求較大，但經過十多年後，需求有可能下降，認為政府可考慮將過剩的設施轉型成老人中心，服務不同層面的受眾。
另外，社會上有意見質疑，院舍服務質素參差，容易發生虐老事件。蘇文欣指，由於長者往往無辦法將虐老事件說出來，引致家人及社會對事件不知情。認為政府應立法規管公私營院舍，加強巡查，並可考慮引入「神秘客」、「放蛇」等措施，阻止虐老事件再次發生，令長者服務變得更好。