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陳冰冰:開源節流應成常態

2015-08-05 06:30

    勿賭收跌破水平才緊縮開支

    陳冰冰:開源節流應成常態

    【本報消息】離島社諮委陳冰冰指,近日網上流傳本澳多間貴賓廳停業,賭收是公共財政的“晴雨表”,持續下跌對政府財政開支構成嚴重危機。過去數字顯示政府每年開支越來越大,至去年才稍有回落。在賭收十四月連跌下,本澳經濟發展不容忽視,有必要採取應對措施。

    她稱政府人員開支佔較大比例,落實“精兵簡政”施政目標,要貫徹“用較少的人、完成最多的事、達到最高的效率”的原則。從清晰職權、優化機制、完善法律、清理不必要程序入手,將日常行政中碰到的法律障礙、職權困難、機制弊端、程序問題減到最少。從行政上的費用着手,減少不必要的開支,提升行政效率。

    當局稱上個月賭收為一百八十六億多元,符合相關預期,未需實施緊縮政策。其實,緊縮財政開支,並不一定要恪守某個數字,在可預見的財收日漸嚴峻的情況下,政府就應該減少一些平常不必要甚至不合理的開支,合理審慎用好每一分公帑。或可採取循序漸進的形式緊縮財政,減少突然實施緊縮對各方面的影響。採取緊縮措施節流的同時,更應該進行同步“開源”。“開源”可適當檢討博彩稅收入的高比例的現況,結合實際情況,增加其他產業例如房地產稅,調整本澳經濟來源架構。

    在賭收續跌下,居民特別是博彩從業員難免擔心就業前景。她建議政府當下創設條件,提供博彩從業員多元的培訓機會,提升他們的綜合素質和競爭力。同時,在“引才”方面,一方面應是澳門發展急需而又確實缺乏的人才;另一方面,應透過政策導向,促使企業利用引入的專才承擔優化本地營運模式,培訓、充分發揮本地人才的功能。