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李燦烽覆陳明金質詢稱已成立小組認真分析 將全力做好公共工程管理

2015-08-06 00:00

【特訊】土地工務運輸局局長李燦烽就立法議員陳明金所提書面質詢答覆如下:

「土地工務運輪局認同和尊重審計報告的意見,並會認真檢討,作為日後工程項目舌理工作的借鑑。報告公佈後,局內已成立跟進小組,認真分析審計報告的建議及檢討現行機制,以善用公帑和提升效率為目的,全力做好公共工程的項目管理工作,遵從三公一廉的工作規範,以嚴謹態度跟進每項公共工程,同時藉檢討內部工作流程,檢視工程項目的管理工作程序和方法,評估其合適性、效率及效益。持續評估是否有優化空間,提升公共工程的執行效率及加強監管工作。

土地工務運輸局還將採取下列改善措施,包括:適時處理延長工期的申請,改善行政工作;妥善執行工程接收程序,使之合乎規範,進一步保障公共利益。同時,會更嚴格監督監察公司等外判單位的工作,要求監察單位嚴格執行規定的監察工作範圍及相關詳細內容,一旦發現監察單位不履行所規定的義務,將按照有關承攬規則及合同執行罰則,甚至解除合同。倘若因可歸責於監察單位的原因而影響工程,須由監察單位負責所引致的損失。政府亦會持續優化和完善監察制度,以提高監督的效力及各單位的實際工作成效,確保公共工程的整體質量。

此外,土地工務運輸局、建設發展辦公室、運輸基建辦公室等部門正共同就評標工作進行檢討,特別對於在公共工程承攬法律制度下引入『補償性違約金』的做法,政府會在現有的法律基礎上,開展研究引入的可行性,若為可行,不排除會在未來的公共工程施工合同內容中標明有關責任及罰則,促使承建商對其按照合同工期完成工程起正面推動作用。」

陳明金所提質詢如下:

一、對於屢屢出現的公共工程質量問題,當局卻認為只是瑕疵,並未有任何的懲處記錄,相信難以令社會信服。對此,結合上述相關個案,當局如何檢討相關的評定及懲處是否有效?

二、政府有關當局作為公共工程的主管部門,應切實肩負起最主要的監管責任,督促當中各環節做層層監管。相應的,倘出現監管不力而出現質量等問題,亦應給予相應的問責,以起到垂範震攝作用。就此,在近年來出現的公共工程質量問題事件中,政府有關的監管部門及相關負責人,有無因監管不力需要承擔責任,以及如何切實落實這方面的問責制度?

三、審計署有關的報告中建議,有關當局應主動參協國際標準及現時工程業界的良好做法,適時對本澳的工程法例及管理制度作出檢討及優化,以使特區政府能公共工程的成本、進度及質量作出適當的管理。對此建議,當局將有何實質跟進?

華僑報新聞



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