文化康體等職能轉移   成理順部門職能範例

    民署重組方案獲通過

    【本報消息】被視為精兵簡政、架構重組重要一步的民署重組方案獲立法會全體會議一般性通過，“民政總署章程修訂案”建議將民署現有文化康體部及其下設的文化活動處、文化設施處、文娛康體處、澳門文化中心、澳門藝術博物館的職能，以及當中涉及的二百七十多名工作人員分別轉移至文化局、體發局。行政法務司司長陳海帆表示，未來將繼續檢討民署運輸工務範疇的職能轉移，以及研究設立非政權市政機構。

    確保服務不受影響

    陳海帆引介，政府去年啟動了轉移民署有關文化、體育職能的工作，並組成跨部門工作小組，以公衆獲得的服務不會因是次職能轉移受到影響為首要原則，並綜合考慮盡量保障轉移人員的原有權利及盡量避免對部門原有人員造成不公的原則，透過多次會議，共同協調一系列職能、架構、人員、活動及設施等轉移計劃，提出職能及人員轉移方案。

    是次理順民署文化及體育職能工作，既是落實精兵簡政的重要一步，亦為進一步理順其他部門的職能及架構積累寶貴經驗。未來政府會用相同方式，分階段合併及重整存在重疊或相近職能的部門，配合政府構建世界旅遊休閒中心的定位。有關人員的轉移，政府會按是次民署人員轉移方式訂定的大原則，在保障人員基本權利和義務的基礎上，讓其隨職能轉移而進入新部門繼續工作，確保公衆獲得公共服務不變，不會因職能轉移受影響。

    民署定位尙在研究

    法案廢止民署文化、康樂及體育的職能，但為配合民署未來的職能定位和政府一站式服務的發展，新增“協調和推動跨部門公共服務的實施機制，並藉與其他公共部門、實體簽訂的協議，提供協議訂定的服務。”

    多位議員追問新增職能能否解決現時一站式服務效率緩慢問題？陳海帆指發牌制度屬另一制度，未來檢討時會考慮議員提出的意見，強調民署目前一站式發牌整體運作良好，平均四十多天可發出食肆牌。

    陳海帆表示，當局同步研究設立非政權市政機構，包括未來的市政機構應包括的職能、民署未來的定位等，但仍在研究階段，當有方案後會諮詢。