立會通過修訂案   議員促確保公屋供應

    經屋申請初審抽籤再實審

    【本報消息】立法會昨日細則性通過修訂“經屋法”法案，將審批程序改為“先初審、後抽籤、再實質審查”，以縮減審批時間，一三年的經屋申請亦適用此法。多位議員呼籲政府藉收回閒置土地、新城填海區持續確保公屋供應。

    排除上訴三法解決

    政府年前推出千九個經屋單位，引來四萬二千多人申請，若按現時“先審查、後抽籤”，要兩年多才能處理四萬多份申請。負責細則性審議該法的第二常設委員會在意見書中提到，法案修改先審查後抽籤制度，允許房屋局透過初步審查申請表內資料及聲明等四個項目，初步確定申請人是否符合申請資格。及後獲接納及被取消資格申請人按組別優先次序排列，名次相同的則由電腦隨機抽號排序，以制訂包含所有申請人（初審接納及不獲接納）的排序名單。申請人可對該名單提司法上訴，但上訴不具中止效力，確保盡快完成經屋分配工作。

    在分配房屋前，當局按排序名單次序及可分配單位數量，逐一甄選初步審查獲接納的申請人作實質審查，此審查涉八個項目，因按可供分配經屋數量，審查對象的範圍和數量都大大減少，有助加快行政程序。即使被取消資格申請人列入名單抽籤，亦不會影響其他人中籤或上樓的機會，因一旦被取消資格，就等同“被凍結”，不會實質審查。此做法是為了公平分配中籤機會，亦避免日後司法上訴得直卻無法判斷是否中籤。若被取消資格者上訴得直，政府有三個解決方法：一是分配剩餘單位予上訴得直者；二是協商下次申請時優先分配單位；三是由法院判決賠償。

    倡恢復計分輪候制

    議員黃潔貞關注上述解決方法的公平。房屋局長楊錦華回應稱，下次申請優先分配單位予上訴得直者時，會複查其資格、收入等，按其申請時計算，不過做契前不可擁有物業的要求則持續。會否對下一批申請者不公？他指無辦法絕對公平，只能相對公平，為確保盡快完成經屋分配，並執行法院判決，故要從在建單位中分配單位予得直者。

    法案在沒有爭議下獲大比數通過。議員關翠杏、林香生、李靜儀、黃潔貞、何潤生、吳國昌、區錦新均提出表決聲明，促政府盡快增加經屋供應。着完成是次“小修小補”後，加快收回閒置土地、落實新城填海澳人澳地政策，訂定未來五至十年的公屋興建計劃和數量，並倡回復經屋計分輪候制度。