列席動物保護法細則性審議的政府代表日前表示，虐待動物最高刑期下調至1年的理由，是根據統計社會上對動物的保護情況理想，虐畜的案例不多，情況不算嚴重，處罰遵循刑罰訂定相對寬鬆的邏輯。消息傳出後，一眾愛護動物人士擔憂影響動物權益和福利，減低法律阻嚇力，希望當局維持原有的3年刑期。亦有人士認為，須尊重「以人為本」的社會核心價值觀和傳統理念，人類是社會的主體，愛護動物，保護生態，進而維護人類良好的生存環境。行政法務司司長陳海帆早前強調，法案的法益是人類愛護動物的價值觀，政府維持殘酷對待動物的行為最高刑期為一年，是考慮到澳門整體刑法體系的情況，法案中把人類以外的所有脊椎動物列為保護對象，反映了其廣泛性。陳海帆表示，希望在公民教育方面起到一般預防作用，冀通過法律提高整體公民更加愛護動物的意識，彰顯社會保護動物的目的。
動物保護法立法過程幾經磨難，擾攘長達8年，於去年列為立法會新會期的首項議程，並於10月24日在立法會全體會議一般性表決通過了動物保護法案。去年11月，《動物保護法》法案進入立法會小組細則性討論階段風雲突變，新文本因應社會和網絡資訊等複雜情況，與時並進多次作出修改。動物保護法涵蓋範圍和虐待動物最高刑期及罰金是法案的核心條文，亦有修改，時至今日仍然未成為最終文本。最初文本規定，遺棄動物最高罰款4萬元，禁止2年內擁有動物或從事相關業務；殘酷虐待動物，造成動物肢體殘缺、重要器官功能喪失或死亡，以及違法宰殺動物，最高監禁3年，其餘虐待動物行為最高罰款10萬元。細則性討論期間有關當局認為處罰太高，「不該採取等同對待人的刑罰標準」，將徒刑下調至1年，最低罰金亦同步下調。
法案獲一般性通過後，在關鍵「細則性」環節出現較大變動，而且是頻繁變動，最新消息指，動物保護法的立法取向有重大變動，考慮到動物同樣會與人類有衝突，現行文本對兩者的處罰並不平衡，法案新文本將考慮增加若動物傷害他人，飼主需要承擔的刑責。負責審議法案的一常會預告，法案將延至下個會期。因應現時法案涵蓋範圍已擴展至「人類以外的所有脊椎動物」，動物保護法經已成為本澳一部「大法典」，涉及的內容越來越龐雜，稍有改動即「牽一髮而動全身」，何時能夠完成細則性審議表決實難預料。因應新情況，民署等有關當局須深刻領會陳海帆司長的建議，「在公民教育方面起到一般預防作用」。因應社會對於保護動物權益的渴求，民署須加大宣傳力度，透過多個渠道，向社會各界作出廣泛宣傳，防止虐待動物事件再度上演，促進人與動物和睦相處，提醒市民愛護動物，構建和諧社區和美好家園。