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取消月票反口覆舌

2015-08-16 00:00

控車難抱太大期望
本澳機動車輛數目節節上升,目前總數超過二十四萬架,道路擠塞越趨嚴重。為解決這一交通問題,政府逐步研究和推出控制車輛增長措施,增加泊車費用是現時其中一道板斧,並全力執行。今年四月,交通諮詢委員會召開工作會議,小組召集人會後引述政府表示,將採取經濟手段控制車輛增長,其中分四個階段逐步取消全澳三十七個公共停車場的月票和調升停車費,首階段會先取消包括栢湖、藝園、栢寧、栢濤、栢佳、宋玉生廣場、栢樂、何賢公園、馬六甲街、栢力和亞馬喇前地十一個繁忙區域的公共停車場月票,預料可釋放一千九百零七個私家車位和四百九十八個電單車位,並建議調升停車費至私家車日間每小時六元、夜間三元;電單車日間兩元、夜間一元。這實牙實齒提出的方案,原來只是順口開河,不知什麼原因,兩個多月後,政府「褪軚」矢口否認曾提出取消全澳公共停車場月票,反口覆舌,完全不負責任。
對於政府誤導公眾,不論是運輸工務司司長抑或交通事務局代局長,均辯稱無出席當時的交諮委會議,不清楚取消月票消息如何發出,異口同聲指無公開澄清是由於沒有傳媒查詢。政府的無賴其實有跡可尋,自取消公共停車場月票制度消息一出,這些月票車位持有人群起攻之,反對政府有關計劃,認為取消月票等同將車“趕哂出街”,與控車和減少塞車的政策背道而馳,更拿公屋情況比較,難道要入住者
攞返間屋出嚟
,讓其他人再抽?甚至乎數落政府各部門在公眾停車場的車佔達百多個,要取消亦應先以身作則,連環炮轟政府未有解決好現的交通亂像,未有從源頭控車改善問題,卻在車位上開刀。怪就怪政府無能,在交通問題上太多把柄,無法招架。或許因為自身問題多多,害怕被人窮追猛打,眼見勢氣不對,唯一縮沙反口。
縮沙乃因其身不正
取消月票與控車看似關連,事實上卻是單一問題,若政府取消公共停車場月票制度,對於現時一位難求的情況,更能做到合理和公平的使用原則,只不過交諮委會議實在太兒戲,講過的說話可以不算數,令取消月票變成只減不增,讓月票車位自然地消失。對於政府凍結公共停車場月票制度的權宜之計,已引起社會不滿,政府一百八十度轉軚,有支持取消月票的團體認為政府出爾反爾,最後只提出新公共停車場不再設月票車位,卻收回取消全澳公共停車場月票制度計劃,沒有能說明公眾的理由,將收集民意,不排除通過行政程序申訴,包括要求廉署檢視整個公共停車場月票制度有否損害公共利益。同樣有議員批評公共停車場有超過三成車位長期被少數人享用,直言現寺澳門泊車位的租金、市值高企,月票制度如同「半買半送」,基於公共利益至上,及時檢討修改法規,甚至中止公共停車場月票制度。
月票加租當扯平
對於社會有聲音要求取消公共停車場月票制度,該公共資源得到公平的使用。澳門公共停車場關注協會認為公共停車場的月票持有人是合情、合理使用公共資源,而非霸佔。反而應該要求政府改善道路擠塞源頭,而非將矛頭指向持合法月票的使用者。建議政府作出長遠解決問題的措施,又認為政府可以控制目前的問題,因此不希望加建停車場,造成真正的資源浪費。對月票保留的爭議,政府只能想出讓大家能接受的方案,既然無法取消,只好加租。新上任的交通事務局局長林衍新近日表示,在法律層面上,月票只退不補是最適當的做法。他又透過預計今年第四季公共停車場月票費會大幅度調升,非常貼近市場價格,另外會嚴格按照公共泊車服務規章執法,達到有效監管。若每月三日未能按時繳交月票費用,即會取消月票位,局方並會派人到停車場加強監督,嚴查每部車輛。交通又認為公共泊車服務規章於二零零三年制定,有不合時宜的情況不出奇,正就事件凝聚社會意見,檢討如何修改完善法律。政府現時已完成修改《機動車輛稅規章》法律草案,爭取第三季進入立法程序。政府一直強調以經濟手段控車,增加稅費是主軸,這回草案終於從車稅入手,拭目以待。不過從車位事件看到當局做事畏首畏尾,控車實難以抱太大期望。
六蚊錶咪堪擾民

車位不足不治本
交通事務局多年來未能壓縮車輛增長,只想盡辦法搞小動作向車位埋手,一年前構思出十分鐘私家車咪錶位的「屎轎」,並在坊間質疑聲中付諸行動。當局稱,為增加車位的流轉性,將於九月起增設每小時六元的私家車咪錶位,收費為每十分鐘一元,每次最多可泊一小時,首階段會在皇朝、南灣及氹仔等區份作試點,並於實施半年後檢討,因應實際使用情況研究下一階段的工作,而現行的兩種咪錶收費則維持不變,即每半小時澳門幣一元,最多可泊兩小時,以及每小時澳門幣一元,最多可泊五小時的咪錶位。事實上,駕駛私家車出入停泊車位一小時是基本需要,斷不會泊幾分鐘便離開,不則索性停靠路邊,換言之,一元一小時和六元一小時無差別,要走還是會走,要泊始終會泊,很難起到流水般作用,亦很難阻止長時間佔用咪錶位的情況,因為問題的精結是車多無位,今次措施既不治標更不治本。
交局推出構想之初,早有市民認為縮短路邊咪錶停泊時間,根本是擾民措施。如果政府想增加車位流動性,應該改革公共停車場月票制度,每兩、三年公開抽籤,減少現時因使用月票而變相長期「佔用」的情況。當局的解釋是考慮到市民日常生活習慣,例如買報紙、外賣和辦理手續等需時較短,改變咪錶收費模式初期會試點少量推行,不會產生嚴重影響。交通事務局表示,特區政府正根據澳門陸路整體交通運輸十年政策提出的計劃,在完善公共交通、加快交通建設的基礎上,加快實現合理管理私人車輛的行動計劃。當中,致力推動泊車路外化是其中一項措施,考慮到便民原則,有必要保留一定數量的街道咪錶泊車位。在以公平使用和提高流動性為前提下,交通事務局在現有的兩種輕型汽車泊車咪錶收費,即兩小時和五小時收費咪錶的基礎上,增加每小時收費六元的一小時咪錶,藉以提高繁忙地區咪錶泊車位的流動性,更充分利用公共資源。
試行半年檢討
對於六元一小時咪錶位措施的落實,坊間聲音彈多過讚,有意見認為政府解決不了居民需要,在車位根本不足的情況下,增設新收費咪錶位,或會令區內居民或者駕車上班的市民反感,變成擾民措施。居民指出問題歸根究底只有兩個字,就是“控車”,但政府的思維是不負責任,並質疑推出的種種政策是否真的有助控車,甚至批評政府多年來不作為,現在一下子作出大調整,令到市民感到痛苦。不過也有市民認同增設十分鐘咪錶位可加強泊車位流動性,但擔心執法不力,成為空話。不過有市民認為就算抄牌,最多只罰款五十元,並非即時鎖車即時拖走,算落五十元泊一日有著數,點出措施可能存在的種種問題。政府增加六元一小時咪錶位,卻又維持現有兩種咪錶位,某程度上可看出當局對新措施能否達到效果,信心也不大,還得投石問路,試行半年再檢討,究竟是想看成效,抑或想再觀察社會反應?
加強執法增流動性
事實增設新錶咪位等於加價,符合用者自付的原則,只不過這一加能起到的效果有限,即使泊上四個小時,亦僅二十多元而已,食個麵,飲一杯,都不只這個價錢,對於有車階級人士,相信不是大數目。反而,若政府取消公共停車場月票制度,對於現時一位難求的情況,更能做到合理和公平的使用原則。有關注社區發展的團體直言問題的根本是沒有足夠泊車位,質疑不泊街邊停車位,還可以泊邊?政府推出新收費咪錶位,但未有考慮配套設施,令措施變成擾民,可能會引起區內居民或者駕車上班的市民反感。有議員認為當局設十分鐘咪錶位是好意,但不能解決實際的泊車問題,現時兩小時和五小時咪錶位執法不嚴,要增加泊車流動性應優先加強執法。有商會則認為應加快淘汰廢舊車輛、增加車稅等才能釋放車位。
巴士限時專道押後

未達共識推行無期
政府為表明推行公交優先的決心,繼新馬路節假日實施公交專道後,交通事務局一心想落實媽閣至林茂塘時限性巴士專道,並希望可逐步延伸至關閘。計劃公佈之初已被廣泛質疑,由於措施需要削減數十個車位來遷就,坊間大多憂慮區內原本已不足的車位會變得更緊張,更質疑巴士專道的成效,認為本澳路面欠缺條件推行巴士專道,擔心加劇區內它他路段的交通壓力,甚至因上落貨問題而影響營商環境。不過政府還是一意孤行,不理居民提出的憂慮,計劃今年八月起正式試行,結果當局費盡心神,花了一段時間改變街道條件,最後還是因為與受影響商戶未能達成共識,而無法按原定計劃執行,何時實行此一專道,目前還是未知數?
當局計劃的時限性巴士專道首階段由媽閣至林茂塘,分三個路段實行,運作時間每日早上七時半至九時半,下午五時至晚上八時。雖然得到三間巴士公司和應,認為有助增加巴士流轉速度。巴士公司指出,公交優先不單是公交車優先,而是使用公交車出行的市民優先,這牽涉每日幾十萬的市民,還提到當車輛加快周轉速度,等於車輛資源增多,可以放在其它巴士路線上,從而優化公交服務云云。甚至有評論認為計劃是大躍進,更提出日後有否條件延伸至其他地區。不過民間反對的聲卻質疑專道能否鼓勵市民多使用公交,又認為本澳路面欠缺條件推行巴士專道,擔心加劇區內其他路段擠塞等。坊間更認為政府要推行公交優先,首要是解決搭車難的問題,直言公交優先推行多年,最簡單一件事就是未解決到市民搭車難的問題,質疑

“的士難搭,巴士夾沙甸魚”的情況,如何叫市民放棄駕私家車改搭公交。
憂影響營商環境
對於當局強調會透過擴寬及優化路面改善行車環境,但有意見認為讓出泊車位作為公交專道,會增加區內泊車壓力,令車位租金飊升。雖然專道對公交暢順度有一定幫助,但要考慮其它車輛需分流到其它地方,反而令其它道路更擠塞。更重要的是,由於該區車流量較大,現時部份車輛會使用內港沿岸道路達致分流,但公交專道實施後,所有私人車輛都會行徑內港沿岸,區內商戶憂慮措施增加爹美刁施拿地大馬路的塞車和泊車問題,專道實施期間如何上落貨,早上漁欄卸貨相當繁忙,擔心會影響營商環境。如何優化內港左右兩旁的泊車位,令私家車輛快速離開,亦是該區居民較關心的問題。其實當政府透露有此打算時,已讓人覺得匪夷所思,是找大家麻煩之舉。不用談到實際操作,單是想像一下就知道有多惡劣。媽閣至關閘是南北線主要幹道,每日車水馬龍,上下班高峰時段塞車是家常便飯,四線雙向行車,根本超負荷,何來條件實施公交快線,唯一就是犧牲其他道路使用者的權利。
公交優先任意作為
按照當局想法,首階段先開通河邊新街行人天橋至媽閣南行線、河邊新街行人天橋至司打口北行線,以及內港停車場北至林茂海邊大馬路北行線,作為巴士專道,利用靠內港碼頭的內街分流其他車輛,但當其他車輛返回大街還是會遇到樽頸位,同樣會有阻塞問題。而利用大街一邊行車線作為專道,部局路段實施只不過是讓巴士提早埋站而已,達不到快速效果有限,此外,周邊其他線道如何配合得宜亦是一大問題,做事向來橫衝直撞的交通事務局為公交優先而優先,將其他問題置之不理,興之所至而任意作為。政府不時出外考察其他城市和地區的交通,但從不見將他人優點引入,每每強調的是按本澳實際情況推行,究竟實況為何?心知肚明。
交通事務局早前表示,實施媽閣至林茂塘巴士限時專道涉及的技術層面工作已完成,由於專道需要部份路段作出調整來配合,包括要刪除部份車位,一般車輛需轉入內街行駛,可能對部份商戶的業務有所影響。當局正與受影響商舖商討安排,目前仍在溝通中,暫時未有共識,故令原定計劃未能如期實行。事件再一次證明政府做事過方官僚,想做就做,未有民意支持的基礎下,硬推自以為可行的政策或措施,想法實在簡單,結果只有碰到一面灰,情況如政府過往所做諮詢一樣,未有過多的重視居民提出的論點,導致政策與民意背道而馳,推行難上加難,最終一事無成,更失去居民的信任。