調整比重   加快多元

    賭收連續十四月下跌，行業步入調整期，社會關注政府展開的中期檢討，如何藉此機會推動行業未來健康發展。

    九九回歸時，澳門經濟長期低迷、社會缺乏活力，新生的特區政府石破天驚開放賭權，希望引入外國的營運管理經驗，促競爭，推發展。史無前例，又要兼顧賭業由專營平穩過渡到適度開放，因此與六博企簽訂的批給或轉批給合同，要求相對簡單、寬鬆。當時民眾的期望值亦比較單純，祇希望經濟好、有工開。經過十多年發展，無論澳門經濟以至博彩業在區域內的競爭力，變化翻天覆地；社會對博企投入與履責的期望，相對於十多年前亦不一樣，故應適時地因應社會變化而有所調整。

    政府早前提出，博彩業中期檢討將就博彩業發展對經濟的影響、博彩業與中小企營商環境的影響、博彩業發展對社會及民生的影響、博彩業與非博彩元素發展的聯動效應、博彩承批及轉批公司有沒有履行合約狀況、博彩承批及轉批公司的經營狀況、博彩承批及轉批公司是否有合規狀況、博企承擔的社會責任情況等八個方面進行。相關工作九月底完成初步報告，年底完成。

    中期檢討如同成績表，為博企過去十幾年來所付出的表現評分。一方面供社會檢討，另一方面就是博企要重新審視，當年承諾兌現多少，與社會期望之間會否有落差。現時最大改變就是澳門定位為世界旅遊休閒中心，社會期望博彩業與非博彩業之間都可以有突出表現，博企必須趁中期檢討認真檢視，趁賭牌續約前拉近社會期望。

    有學術單位曾提出，博彩業作為龍頭產業，對經濟起重要作用，賭牌續約時應引入淘汰制，發展非博彩元素不夠理想者不許續約，這才可促使博企發展更多非博彩業務。畢竟博彩業是較容易賺錢的行業，欠缺激勵，較難迫使企業發展盈利能力較低的業務。

    對於應否引入淘汰制，言之尚早，但今次博彩業深度調整，博企間都深明市場已有很大調整，一些未符社會期望的博企，於這一波受到較大衝擊。過去博彩業較倚靠貴賓廳市場，今次行業調整影響最大就是貴賓廳，收入跌幅超過中場一半。不難發現，以大眾、家庭客為主要市場的博企，所受影響範圍相對較少，博企站在市場前沿，相信亦會因應市場形勢，主動求變。

    二○二○年將有第一張賭牌到期，尚有近五年予博企補救。當前澳門已發展到一定的水平，社會對行業亦有新要求，博企、政府應抓緊中期檢討契機，扭轉行業發展局面。誠如學者所言，政府可考慮對一些大型綜合項目訂定非博彩元素比例要求，逐步平衡發展博彩和非博彩元素，亦有助促進適度多元化。

    春  耕