發展遇到天花板

    學者：賭業轉型  忌留戀舊模式

    【本報消息】賭收連續下跌十四個月，博彩業步入調整期。上海大學法學院兼職教授、全國港澳研究會會員莊金鋒指出，澳門博彩業發展已“遇到天花板”，未來發展應如何扭轉局面，前路如何？他認為先要找到“病根”，且要創新發展，尤其博彩業不可留戀舊模式。

    莊金鋒提出三點建議：一、深入討論博彩業下跌主因。社會各界對博彩業連續下跌的主因看法，不僅存在較大分歧，且“多項因素”說與“反腐所致”，居輿論主導地位，不少居民盲從應聲。亦有學術界意見認為是貴賓廳體系這種採礦方式造成。當前只有真正找到博彩業下跌的“病根”，才可對症下藥。

    檢討改造經濟引擎

    二、積極穩健實施創新驅動發展戰略。今天的澳門已站在一個新的起點，中央期望澳門在國家全面深化改革和現代化建設中發揮特殊作用。但政府今年度施政方針中，卻忽略澳門在國家創新驅動大戰略中的作用。

    他建議，特區政府加強規劃澳門長遠發展的戰略，抓住博彩業中期檢討的契機，解決好制約發展的深層次矛盾和問題。如博彩業作為澳門經濟發展傳統的引擎是否需要改造？如何改造？貴賓廳承包制作為博彩業發展的傳統引擎是否一直沿用，可否改造或廢除，重新打造新引擎等。這些屬於創新驅動的新問題、新機制的建立，不是短期內可以做到，需要一個較長過程，也需要有專門的可行性研究。無論工作困難多大，這是澳門特區貫徹國家創新驅動的必然要求和努力方向。

    拓非博彩成新常態

    澳門博企的管理層應把大衆化的中場和非博彩業務作為未來的“新常態”。澳門賭業轉型，切忌留戀昔日的經營模式，因澳門畢竟地方太小，又缺乏各種資源與各方面人才，只靠本地要大力發展非博彩元素是不現實。澳門經濟發展要實現適度多元化，非走創新之路、開闢新天地不可。

    三、要制定“橄欖形”規劃，加快經濟適度多元化。澳門在走經濟創新之路的探索中，建議制定一個切實可行的“橄欖形”規劃，即在加快經濟適度多元化三管齊下時，要把精力主要放在區域合作層面上，同時適度參與國家層面發展的新戰略，支持本地層面的非博彩元素發展。

    區域合作加快多元

    澳門被國家納入“一帶一路”戰略，不僅拓展澳門發展空間，也為澳門多元發展提供難得的歷史機遇。但特區政府和澳門人對國家實施的“一帶一路”發展戰略缺乏思想和物質準備。澳門至今未有建設大型船隻碼頭，更沒有建立郵輪樞紐的跡象，在這情況下，難於有效參與“一帶一路”建設。

    澳門與毗鄰省市發展區域合作是加快經濟適度多元化的重中之重。因粵澳合作已有堅實基礎。其次就是橫琴自貿區已進入“自貿時代”，全力促進澳門多元發展，橫琴片區特色就是更加注重與澳門共同謀劃。