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工聯青委：預算法須保監控透明度
2015-08-21 06:30
陽光政府需預算管理有效、財政度透明高及接受社會監督。 （資料圖片）
工聯青委：預算法須保監控透明度
說明財政預算使用效果或績效指標
【本報消息】關於特區政府着手修訂《預算綱要法》，推出新《預算綱要法》諮詢文本並聽取各界意見，工聯青委對此表示支持及肯定。
自回歸以來，社會普遍對特區政府的財政管理並不滿意，原來的法規不夠嚴謹，不少政府部門的開支越來越高，但有關部門對此並無說明，有些部門預算款項隨意內部調撥，多項公共工程及大型項目超支，讓社會充滿了無力感，修訂《預算綱要法》實在是非常必要及迫切。
對於特區政府財政預算，工聯青委認為必須重點確保財政監控及財政透明兩個方面，財政監控指政府要提高自我的監察及審計力度、行政效率，對於財務收入及開支的合理性、必需性要有明確的評定準則，且須受到立法會及社會的監控，財政透明除了指資訊公開、保障市民的知情權之外，還要確保財務資訊淺白易懂，讓市民能夠理解明白。
此外，目前政府的開支都使用“執行率”作為指標，但“執行率”僅僅代表該年度預算的使用程度，而非工作的成效或效益。建議政府亦應考慮在財務資訊上加多一項表述，以說明有關財政預算使用所衍生的效果或績效指標，讓政府自身及社會看到公帑運用與施政方針的配合度、與工作的切合度，此亦能將重要及次要的開支項目、不同範疇的開支項目清晰分明，在經濟不佳財務收入下降時，也能按輕重緩急知道可調整的方向及項目。
儘管“財政管理”對於部分市民來說較為專業及不易明白，但公帑的運用與全澳市民息息相關，而且青年是建設社會的一個主要部分，故亦應藉此機會學習和了解相關知識，明白政府財政的運作，才能有效地監督及支持政府施政。
政府的財政是特區的頭等大事，社會各界應該重視及關注，共同做好這項工作。故此，有關法規必須盡快完善，讓政府嚴格依法守法地執行，預算管理要有效、開支不能誇大、財政要高度透明及接受社會監督，這亦是陽光政府必然具備的條件。
澳門日報新聞
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