國務院部署整治

    流通環節成本高   抬升售價

    【中新社北京二十日電】國家信息中心宏觀經濟研究室主任牛犁注意到，同樣是中國生產的東西，在歐美等發達國家反可以更低廉的價格買到。“出國的人都大包小包地往回帶”，除內地稅費較高，也反映出中國流通環節的成本過高，“為保證利潤不被層層疊疊的中間環節吞噬殆盡，祇能提高售價”。

    物流佔總成本20%

    於是“用更多的錢，買質量不那麼好的產品”成為令中國民衆感到困擾的問題。現在這一問題被中國官方提上議事日程。國務院總理李克強十九日主持召開國務院常務會議，部署發展現代流通業建設法治化營商環境，構建全國統一大市場旺消費促發展。

    不久前，國辦批覆同意在上海、南京、鄭州等九城市開展國內貿易流通體制改革綜合試點。中央發力流通體制改革的跡象清晰可見。人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春表示，目前整個國家都面臨生產領域成本過高的問題，來源之一是企業財務成本過高，二是物流成本過高。中國企業的物流成本在總成本中佔比達兩成，接近發達國家的一倍。

    流通業連接生產和消費兩端，是國民經濟大產業，商貿、交通運輸等都被視為流通業的一部分。劉元春指出，疏通流通“大動脈”可明顯擴寬企業交易空間，降低交易成本。受到外需下滑、內在扭曲加劇等影響，經濟面臨更大下行壓力。流通環節的暢通可釋放市場活力，進一步激發經濟增長潛力。

    疏通物流四舉措

    當然，貿易流通體系的改革不是一個點，一些地方的區域性流通已很暢通，但是省與省之間、部門與部門之間、區域與區域之間，由於部門利益等而產生的障礙，仍導致交易成本高企。“缺的不是先進流通技術，而是由於各種利益衝突導致流通領域障礙重重。”劉元春以啤酒行業為例，幾乎每個省、市都有啤酒企業，市場分割明顯，壁壘重重。

    此番國務院常務會議明確提出做強現代流通業的四大舉措，排在第一位的，就是堅決清除妨礙全國統一大市場建設的各種“路障”，包括禁止濫用行政權力限制或排除公平競爭，禁止利用市場優勢地位收取不合理費用或強制設置不合理交易條件，以求降低社會流通總成本。

    此外，除因“路障”而導致的流通不暢，牛犁表示，市場分割、管理跟不上是流通成本居高不下的重要原因。山西拉煤車到了東部卸貨後，空車回返；南部運送蔬菜水果的車到北部後也是空車駛回，造成大量的物流資源浪費，無形中也帶來物流費用的倍增。

    互聯網+大趨勢

    此次國務院常務會議提出，推廣電子商務等新興流通方式，實施“互聯網+流通”行動計劃，鼓勵流通企業發揮線下實體店的物流、服務、體驗等優勢，推動實體與網絡市場融合發展。

    牛犁指出，一些訂製、標準化的的商品，通過網絡採購確實更方便且價格低廉。“互聯網+流通”的方式可能成為未來流通業發展的大趨勢。此外，電子商務也有利打破傳統行業的管制和壟斷。劉元春認為，互聯網和大數據也可進一步降低市場監控成本，打破壟斷，解決尋租問題。不過，互聯網祇是工具，其根本問題還在於體制機制的改革。