【本報訊】
炎熱的八月正是漫長的暑假，是青少年兒童最歡樂的時候，今天適逢是國際青年日，婦聯家庭服務中心主任蘇云玉關注本澳的青年兒童問題，認為政府雖然每年都會推出讓兒童和青少年參與的「暑期活動」，充實假期。但始終活動的時間有限，仍然會有不少時間是由於家長需要上班無暇照顧，讓兒童青少年獨留在家中。兒童青少年的心智未完全成熟，獨留他們在家潛藏不少危機，她呼籲家長對此不要掉以輕心，並建議積極推動「家庭友善政策」、研究探討訂立「未成年人保護法律」以及延長擴大暫托服務的對象和時間，以提高相關保障。
蘇云玉表示：根據某機構於二○○九年作調查顯示，有八成半家長曾把子女獨留在家中，而被獨留兒童平均年齡只有
歲，當中兒童被獨留多為下午時段，獨留時數最長為三小時，獨留原因主要為父母上班或外出。另外，有兩成七被獨留兒童曾發生家居意外，例如跌傷、割傷等，當中有六成五受訪者會選擇在家中處理，可見，本澳社會環境改變，導致雙職家庭普遍，從而減少家長和子女相處時間，家長無暇照顧及教導子女，兒童青少年容易出現行為偏差，最近販毒案件時有所聞，家長絕不能掉以輕心。再者，家居環境中亦隱藏不少危險，當發生意外時引致身體受到傷害，兒童未必能獨自處理，嚴重可能導致家庭悲劇，對兒童日後造成不良影響。
澳門法律貫徹落實兒童權利的規定，例如一九九八年從葡國延伸至澳門的《兒童權利公約》以及回歸後實行的《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》等，肯定所有兒童均擁有人權以及受到特別照顧和保障。另外，現時本澳對被獨留兒童的保護，雖然未有專門的法律規範，但仍有可適用的法律，分散於各範疇的法律中，如《民法典》、《刑法典》及一些專門法律，如《家庭政策綱要法》、《
號法令》以及《
號法律》等等，對未成年人的權利、成長、教育及照顧義務提供保障。縱然法律的原義是保障兒童，但對疏忽照顧或故意不履行切身監護義務的家長，則未有專門的法律作規範。
現時獨留兒童及其衍生出的各種社會問題，均顯示社會對於兒童的關注以及服務仍然不足，她建議政府以及社會都應積極推動實行「家庭友善政策「，讓父母有更多時間履行親職，另可考慮按照幼兒年齡推行階梯式分配托額，增加托額，或考慮將早前的社區保姆計劃優化或轉型，讓更多家庭能受惠。另一方面，她認為有必要展開專門保護青少年，特別是獨留兒童的法規的研究，鄰近香港法例第二十六條以及第二十七條規定兒童的保護和防治，內地方面則有《未成年人保護法》。在澳門，《民法典》對未成年人的權利、成長、教育及照顧義務已經有基本的保障及措施；而《刑法典》也有對未成年人作出特別保護的條文。然而，即使法律保障未成年人應有權益，但對疏忽照顧或故意不履行切身監護義務的家長，未見專門法律作規範，在研究專門保護獨留兒童的立法方向時，首要並非要懲戒父母，而是給予一個教育機會。第三，現時社工局雖然有提供幼兒緊急以及假日暫托服務，但只接受三歲以下的兒童，以及沒有夜間托管和並非全年無休提供服務，建議應與社服機構合作延長服務時間以及擴大服務地區和範圍，而不只在離島提供服務。