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2015/2016學年非高等教育和青年事務重點工作

2015-08-31 16:50

局長致辭

記者招待會
為使新學年開學工作順暢,教育暨青年局已與相關部門緊密聯繫協調,並已致函學校,請學校領導關注新學年特別事項及開學週的交通狀況,呼籲學校對因交通擠塞導致學生遲到的情況作出彈性處理。此外,教青局亦呼籲家長及學生提早出門,留意行政當局就道路使用情況和公交安排的公佈;若乘坐校車,應向學校/校車司機瞭解當天的接載路線。
2015/2016學年全澳學校總數為77所,當中提供融合教育的學校有38所(包括9所公立學校及29所私立學校);新學年學生期初總人數預計為74,871人,比上學年期初72,041人增加3.9%;教學人員數目近年持續增加,新學年期初總人數預計為7,129人,比對去年的6,878人增加3.7%。而新學年正規教育每班平均學生人數為28.3人,師生比和班師比則分別為1:10.7及1:2.6。
繼續加大教育經費的投入
為了支持學校及教學人員優化教學環境及條件,促進教育品質的提升,新學年幼兒、小學、初中和高中教育階段每班免費教育津貼將分別由81萬元、89.5萬元、109 萬元和124萬元,調升至88.01萬元、97.1萬元、118萬元和134.23萬元,總預算支出達到19.71億元,比上一學年17.6億元增長12.0%。學費津貼方面,幼兒教育、小學及中學每名學生的金額將由16,700元、18,600元和20,700元,分別調升至17,800元、19,800元和22,000元,學費津貼總預算支出達2.23 億元,比對上一學年2.08億元增長7.2%。
支持學生就學及升大
新學年將繼續支持學生就學,各項計劃的資助金額在新學年均有所調升。其中,膳食津貼金額由每人每學年3,000元調升至3,200元,而幼兒及小學教育、中學教育的學習用品津貼金額,則分別由每人每學年2,000元及2,500元調升至2,100元及2,700元。在鼓勵學生升讀大專課程方面,“大專助學金計劃”各類獎助學金的資助金額亦按受惠學生就讀地區作調升,增幅由5.7%至19.2%不等,其中不同地區的獎學金及貸學金的每月發放金額:澳門由3,300元調升至3,500元,內地由2,350元調升至2,800元,台灣由3,500元調升至3,700元,香港及其他國家或地區由5,300元調升至5,600元。

加強人才的培養和儲備
新學年繼續透過多項資助計劃支持學生升讀特定的課程專業,為澳門的發展培養所需人才。資助計劃包括“培養葡語教師及語言人才資助計劃”,以及“優秀學生修讀教育課程資助計劃”,同時透過大專助學金計劃的特別助學金支持學生升讀包括復康治療、創意產業、護理、社會工作及輔導、教育等專業,以及前往葡萄牙修讀葡萄牙語言及文化課程,為澳門培養各方面的人才。另一方面,進一步加強物理治療、職業治療、語言治療人員的培養,持續與鄰近地區的高等教育機構溝通,為學生提供更多修讀相關課程的機會。同時,積極與澳門大專院校商討將特殊教育培訓作為師範培訓的必修內容,並推動開辦特殊教育及治療師學位課程,長遠解決治療人員短缺的問題。
推出“幼兒首次入學中央登記措施”(構思方案)
教青局繼續優化“幼兒教育學生首次入學註冊措施”,除統一各校公佈幼兒教育一年級學生錄取名單及候補名單的日期,並向家長提供幼兒入學“註冊憑條”外,新學年將進一步推出“幼兒首次入學中央登記措施”。
經總結兩學年推行措施的經驗,透過問卷調查向學校及家長收集意見,並經招生工作專責小組及會議共同探討,有關措施將採用中央登記報名的方式,家長毋須到學校輪候領取報名表,只需在教青局網頁為首次入讀幼兒教育的子女報名登記。
為保障幼兒的身心發展,避免因入學面談的次數過多而產生壓力,中央登記設定學校選擇量的上限。招生日程將作出優化,提前於2016年1月份開展,並讓家長查閱更全面的招生資訊。詳情將稍後透過學校會議、家長專場、報章及單張等途徑公佈。
全面落實幼兒教育課程改革
《課程框架》及《基本學力要求》行政法規自新學年起在幼兒教育階段正式全面實施,將關注幼兒的全面發展,貫徹落實《綱要法》幼兒教育目標,規定幼兒教育一年級不得包含寫字教學,內容設計以幼兒的生活經驗出發,發展幼兒在“健康與體育”、“語言”、“個人、社會與人文”、“數學與科學”、“藝術”五個領域的基本素養。學校將依據幼兒教育階段基本學力要求,組織及實施教育教學,促進幼兒獲得全面、均衡的發展。同時,新學年將繼續在小學、初中推行課程發展先導計劃,並進一步拓展至高中教育階段,讓參與學校貫徹落實課程改革的理念和要求,將課程框架和基本學力要求轉化為學校的具體課程與教學,提升教師的課程發展能力。
全球學生閱讀能力進展研究
為有效檢視澳門小學學生閱讀素養水平,經與教育界共識下, 教青局於2015/2016學年首次參加由 “國際教育成績評估協會(International Association for the Evaluation of Educational Achievement,簡稱IEA)” 所組織 “全球學生閱讀能力進展研究”(Progress In International Reading Literacy Study,簡稱PIRLS)的PIRLS2016研究計劃。PIRLS是研究全球小學四年級學生閱讀理解能力,自2001年起,每5年舉行一次,PIRLS 2016為第四屆,約有51個國家/地區參與,澳門正式測試時間為2016年3月至6月,將有56所學校的小學四年級學生約4,000人參加。期望透過參加PIRLS 2016測試,科學地檢視澳門小學四年級學生的閱讀能力水平,以瞭解學生閱讀素養的情況,作為學校改革閱讀課程,改進教師教學方法及提升學生閱讀素養,以及為特區政府實施 “持續提升學生閱讀素養有效機制” 取得更多客觀及科學的國際參考資料。
“卓越表現教師”榮譽頒授
根據第3/2012號法律《非高等教育私立學校教學人員制度框架》第二十八條卓越表現教師,第二、三款的規定,頒授“卓越表現教師”榮譽,以嘉許及表彰在教育工作上有卓越表現之非高等過育私立學校教師;推動社會尊師重道的風尚;鼓勵教師,不斷專業發展,使之能因應不同心智水平的學生,提升學生學習的成果及全面成長,以追求卓越教育為己任,成為良師之典範;促進教育界追求卓越教育的文化與凝聚良師的動力,共同達致“教育興澳”的使命。
卓越表現教師”的頒授細則、章程、提名及評審等工作由教學人員專業委員會負責。有關2014/2015學年“卓越表現教師”的章程經已向私立學校公佈,提名期由2015年7月15日至9月30日,接受提名者必須在該學年工作表現評核為優異及其他表現突出的事例描述及/或證明,經評審後,頒授名額最多15名,預計在2015年底完成2014/2015學年“卓越表現教師”榮譽的頒授。
提高教學人員專業素質
新學年將組織超過400項的教學人員培訓活動。為處於職業生涯不同階段的教學人員提供針對性培訓,並因應教學人員的培訓需求提供不同主題的培訓,推動教學人員的專業發展。同時,在資助師範培訓的課程類別方面,增加小幼師範培訓課程,以及小幼教師師範專業文憑補充課程;受資助對象亦從在職教學人員擴大至修畢課程後緊接的一個學年擔任教師者。藉此鼓勵教師持續提升學歷及專業資格提高教育質量,並為教師團隊儲備人力資源。
加強對學生和特殊教育家長的支援
為協助學生獲得更及時與適切的教學輔助,優化學生輔導服務的人員配置及資助模式,新學年學生輔導服務團隊共有逾220人。
另一方面,為進一步提升融合教育資助使用的公平性和有效性,以確保學校能更適切地運用相關資助,教青局制定了融合教育資助指引的補充說明,讓學校更清晰融合教育的資助運用原則,讓每名融合生能獲得更適切的教育輔助,促進其成功學習。此外,繼續開展“特殊教育課餘及假日支援計劃”、“為特教班學生提供健康午膳資助”及“完善特教班學生上下課接載”等服務,減輕家長照顧有特殊教育需要子女的壓力。同時,新學年將增設“健康早餐資助”,進一步加強對相關學生及家長的支援。
“持續進修發展計劃”質量管理接軌國際標準
為了提供更優質及便捷的服務給居民,“持續進修發展計劃”致力將其質量管理體系與國際標準接軌,“持續進修發展計劃”之個人申請、審批及支付部分已獲頒發ISO9001:2008質量管理體系證書。目前,教青局正積極進行部署,逐步將認證擴展到機構申請、審批及支付部分,並將透過人員培訓、優化行政流程等措施,為市民提供更優質便捷的服務。
舉辦多元活動,關心青年成長
持續推行各類有助培育青年身心發展和多元化的活動。其中新學年將“中學生普及藝術教育計劃”更名為“學生藝術教育普及計劃”,並將對象拓展至小學六年級學生,活動內容將加入中國傳統文化的元素,讓學生通過戲劇導賞及參觀展覽,認識及感受中國傳統文化的特色。
關顧青少年體質發展,積極與學校合作,因應運動空間制定適切的運動策略與指標。新學年將“活力恆動123”計劃參加對象拓展至中學教育階段,並進一步推動校園愛眼、護齒工作及繼續向各校推廣不同類型的課間運動。
增進愛國愛澳情懷,拓寬青年國際視野
開展一系列紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年的紀念活動,積極支持和組織相關的參觀、培訓及交流,舉辦多場主題講座、展覽及活動,並組成“紀念五四青年節系列活動籌備委員會”,與青年社團共同舉辦“紀念五四運動96周年暨抗戰勝利70周年系列活動”,加強青少年及師生對抗日戰爭歷史的認識,銘記抗戰的歷史,培養愛國愛澳的情懷。此外,為拓寬青年視野,將藉著“中俄青年友好交流年”,組織學生前往俄羅斯參與科普和藝術交流活動,透過交流促進兩地青年互相認識,建立友誼和學習分享,拓闊學生的視野。
鼓勵青年建言發聲,關心和服務社會
特區政府積極與青年接觸,聆聽青年意見,並鼓勵青年參與社會。將繼續舉辦“與青年有約”溝通活動,邀請政府官員和社會人士透過新媒體聆聽青年的心聲,並透過各項計劃鼓勵青年關心社會和提出建議,如讓學生學習參與採訪工作的“校園記者計劃”和透過攝影和錄像方式表達對社會關注的“社會影音院系列活動”等項目。另一方面,持續推動學校參與“義工fun,你我都有份計劃”,並於明年初進行首屆“青年義工獎勵計劃”的嘉許,以表揚具備一定義工服務時數且在教青局登記的全澳青年義工。
結語
為持續貫徹“教育興澳”、 “人才建澳”的施政理念,教青局將系統地檢視《非高等教育發展十年規劃(2011-2020年)》的執行情況和工作經驗,促進教育公平,照顧學生的不同需要,提高教學人員的專業能力,逐步推動課程改革,並按照《澳門青年政策(2012-2020年)》的方向,落實各項與青年相關的措施和計劃,發現和關心各類有需要的青年,積極與青年交流和溝通,推動青年成長、成才、成功,從而達到“建澳”、“興澳”的目的。

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