【本報訊】因應賭收跌穿月均二百億元水平，政府隆重其事宣布推緊縮財政開支，要減省約十四億元。中區社諮委員林宇滔認同要縮減不必要公共開支，但官方相關措施落實只佔總支出百分之一點七，象徵意義大於實際效益，更應削減近年急增的經常性公共開支才是。
不緊縮仍有財政盈餘
林宇滔在中區社諮會議程前發言時表示，根據政府今年三月修正財政預算案，政府預算開支為八百三十八億等，即使不執行任何緊縮，今年盈餘保守估計仍逾三百億，另還有逾三千五百億財政儲備和一千三百億外匯儲備。
雖然認同政府縮減不必要公共開支，但林宇滔指出，該緊縮措施即使落實執行，亦僅及總預算開支的百分之一點七、約十四億元，實象徵意義大於實際效益，公眾更應關注有何機制能削減近年急增的經常性公共開支，以及提升公帑使用效益。
賺得多亦使得多
林宇滔說，賭收自回歸後急升十倍，政府稅收水漲船高，賺得多亦使得多，公共開支由當初不到二百億元，升四倍多至逾八百億元。以今年預算為例，各部門開支近三百九十億元，已是回歸初政府兩年總開支；今年人員開支高達一百八十五億，多於回歸初年政府全年總開支；今年涉資產及勞務的恆常開支高達一百一十九億，以上這些經常性開支大增，才是公共財政最大結構性問題。
相對現金分享、公積金撥款、醫療券、敬老金、養老金、免費教育，以及各項稅務減免等所有民生福利開支總額不到一百九十億元，佔總預算兩成二，以政府當前財力完全有能力承擔，關鍵是這些福利措施能真正發揮效益、惠及弱勢。
倡增社會基建投資
林宇滔強調，經濟逆轉已成定局，更重要是上半年已現嚴重通脹滯後，為減低負面影響，建議政府除緊縮非必要開支外，應維持正常社福民生開支，減輕基層生活壓力，並更積極通過公共財政的逆操作，增加利長遠發展的交通、教育、醫療等社會基建投資，減緩經濟波動帶來的負面影響，過程中也要確保避免延誤超支老問題。
他也認為，政府要檢視近年公共開支尤經常性開支急增的真正原因並向公眾清晰交待，也要通過人手調配減緩公務員增長，對公共採購質量和效益引入更嚴的績效評估機制，善用公帑。
此外就政府部門今年租用辦公地點租金支出達七點八億，四年翻近一倍問題，林認為實有必要縮減，減少外租或與業主檢視租金，並提前落實新城B區規劃興建政府綜合辦公大樓。
他還提到，社會要重新檢視和討論稅收單一、稅基狹窄、減免稅項一刀切等問題，為今後財政開源及擴闊稅基等尋求共識和方向，另對基層居民尤為重要的現金分享也應討論，如是否與財政盈餘掛勾、剔除非長期居澳者等問題。