【特訊】文化局代局長梁曉鳴就立法議員施家倫所提書面質詢，答覆如下：

「一、一直以來，特區政府均非常重視促進與培養澳門市民、尤其是年青一代的閱讀能力和素養。在公共圖書館方面，文化局致力在各區設置公共圖書館，並持續改善館舍設施、館藏、服務及環境，讓市民充份使用這些公共閱讀平台，帶動社會閱讀風氣，拉近閱讀與生活的關係。例如：今年啟用的氹仔圖書館，試運作至今，入館人次錄得不斷增加，服務質素也不斷改善，來自不同年齡階層的讀者均樂於享用圖書館的服務及設施，甚至有讀者自發性地在館內組織小讀書會。此外，文化局還透過公共圖書館網絡與社團、學校合作，架構起涵蓋範圍廣泛的閱讀網絡，亦是帶閱讀風氣的關鍵。

最近三年，文化局轄下公共圖書館網絡的圖書外借量及『全民網上閱讀平台』使用人次雖略有縮減，但反觀二０一二至二０一四年間，合共發出一萬三千七百九十張新讀者證，進館讀者依次為一百一十七萬九千六百一十五人次、一百二十二萬六千零九十二人次及一百二十四萬八千八百七十一人次，由以上統計數據可見，雖然外借閱讀數量有所下降，但館內閱覽人次卻持續增長，亦反映了近年澳門讀者閱讀行為及習慣的變化，而為進一步提升社會閱讀風氣，以及有效推展圖書館的服務，文化局將於今年下半年度實施『澳門公共書館服務問卷調查』，作為制定公共圖書館發展方向的重要參考資料。

在非高等教育方面，教育暨青年局充份發揮學校正規課程的作用，在課程改革中努力推進相關學習領域或科目的改革，包括訂定中、小舉和幼兒教育階段學生在語言發展和閱讀素養方面的基本學力要求，並將相關科目優先納入課程改革的『先導計劃』，在部分學校先行實施，以積累經驗。同時，自二００三年起透過『學生能力國際評估計劃』（PISA），持續監測澳門十五歲學生素養的發展情況，而從二０一二年的測試結果顯示，澳門學生的表現與二００九年相比有明顯進步；另外，教青局將於明年起參加『全球學生閱讀能力進展研究』（PIRLS），以檢測澳門小學四年級學生的閱讀能力水平，並探尋提升學生閱讀能力的政策和方法。

在閱讀推廣方面，教青局在資源、師資及閱讀活動等方面採取了一系列重要措施；首先，加大資源投放，幫助學校營造良好的閱讀環境。自二００七年起，教青局透過教育發展基金資助學校聘請閱讀推廣人員，專門負責閱讀推廣活動。有關的閱讀推廣人員必須具備語言及文學、教育、圖書資訊學相關的高等專科或以上的學歷。而且入職三年內必須接受一百二十至一百五十小時由教青局提供的專職培訓。二０一四／二０一五學年共有八十個校部聘請了八十六名閱讀推廣人員，佔校部總數的百分之七十六；另一方面，透過教育發展基金向學校提供購買圖書及期刊的資助，以豐富學校的圖書資源，二０一四／二０一五學年共資助一百零二個校部，資助金額達澳門幣九百九十三萬元。與此同時，教青局亦持續為教學人員及閱讀推廣員提供專業的培訓。

其次，鼓勵學校結合校本課程，加強學生的課外閱讀活動。近年來，教育發展基金持續資助學校開展閱讀活動，包括：設立班級圖書角、開展各類型閱讀培訓、邀請作家舉辦閱讀講座、成立讀書會、開辦主題閱讀活動，徵文創作比賽等，二０一四／二０一五學年的資助金額達到澳門幣二百二十萬元。

教青局還持續推行中、葡、英文『網上閱讀計劃」，取得明顯成效，二０一四／二０一五學年參加計劃的校部數達到七十八個。

日後特區政府將進一步有序推進相關工作，一方面積極發揮本澳各公共圖書館的平台和推手作用，另一方面也繼續與學校，家庭和社會一起，不斷加大投入，豐富閱讀資源，優化校園、家庭乃至社會的閱讀氛圍，努力提升本澳學生、市民的閱讀能力和素養。

二、為了貫徹特區政府扶助文化產業發展的施政方針，根據第二六／二０一三號行政法規《文化產業基金》賦予文化產業基金的職責，推動文化創意商品的研發、生產、營銷、推廣，市場化以及產業化等均屬於基金的主要任務。任何在澳門註冊成立的書店等文化傳播類產業，屬澳門居民的自然人又或企業百分之五十以上的資本由澳門居民持有的法人，如有意向文化產業基金提出項目資助申請，均可向基金提出，而項目資助的申請要件以及評審標準亦已載於第七三／二０一四號行政長官批示《文化產業基金資助批給規章》的相關條文內。透過基金的資助機制，企業可提升自身的競爭力，促進市場化和產業化的發展。」

立法議員施家倫所提書面質詢如下：一個地區的閱讀風氣是否濃厚關乎其整體競爭力是否強勁。儘管當局在公共圖書館等閱讀方面投入較大資源，但是相關結果未見理想。比如，全澳投入的圖書館和借閱室超過三十間，但是公共圖書館的借閱人次卻連續四年以百分之十的比例下跌，借閱次數亦同樣下跌百分之十一；當局開設的網上閱讀平台也出現同樣問題。

據媒體報導，有書店店主表示，書店客流量以每年百分之二的速度減少，並且閱讀內容上也以旅遊、烹飪及兒童書為主，少有人購買文學、文化類讀物。雖然閱讀渠道廣泛增加，但是閱讀風氣卻不見增長。當局有必要重視本澳的閱讀風氣建設問題。

為此，他提出如下書面質詢：

一、面對公共圖書借閱人數和次數不斷下跌的趨勢，當局會如何轉型及有何措施提升閱讀風氣？

二、對於書店等文化傳播類產業，其本身具有公益的性質，請問當局有甚麼支持和引導該產業發展的措施？