因地制宜促中醫藥園發展

    粵澳合作中醫藥科技產業園日前與廣藥集團簽署合作框架協議，成為首家入園的內地知名大型中藥企業。產業園作為粵澳合作重點項目之一，未來如何一步一脚印發展壯大，關乎本澳是否真正落實產業多元之路。

    作為橫琴粵澳合作產業園區啟動項目的粵澳合作中醫藥科技產業園，於一一年四月正式啟動，佔地約○點五平方公里。目標為整合廣東省中醫藥醫療、教育、科研、產業優勢，本澳科技能力及人力資源，冀吸引國內外大型醫藥企業進駐，為發展成集中醫藥、養生保健、科技轉化、健康精品研發、會展物流於一體的國際中醫藥產業基地，並以“國際級中醫藥品質控制基地、國際健康產業交流平台”為核心目標。

    推動本澳產業適度多元發展，為確保本澳可持續發展的關鍵。然而，推動產業多元，說易行難，涉及人資、人才、土地等諸多掣肘。得國家支持，粵澳合作共同開發橫琴新區，無疑為土地匱乏的澳門帶來契機。但長期以來本澳產業過度側重博彩旅遊業，衍生人資、人才缺乏等問題，成為推動產業多元最不利因素。如今要推動中醫藥產業發展，必須在較短時間內在本澳培養出一批相關專業人才。

    中醫藥科技產業園由正式啟動至今已有四年，至今方成功引入一家內地知名醫藥企業，或許在不少人認為進度未如理想。然而，要孕育一個產業，從無到有，總有過程。橫琴雖毗鄰本澳，但過去一直未有開發，產業園一切從零開始，由平整土地到基礎設施建設必須花上一定時間。同時，要吸引具名氣企業進駐，企業在商言商，定必考慮投資回報、發展前景，以至生活設施、交通配套等眾多因素。目前橫琴新區仍在開發初期，各項基礎設施尚待完善，產業園對國內外大型企業似乎仍欠缺吸引力。

    今次中醫藥產業園與廣藥集團簽署合作框架協議，為產業園發展打下強心針，社會亦樂見產業園初見成效。然而，創業艱難，產業園目前是以官辦企業形式運作，優點是可透過政府層面對外招商引資，主導及貫徹落實產業園的發展方向，並可兼顧經濟與社會效益，更好地相結合。但官辦企業始終欠缺一般商業機構的靈活性，故在切實有效監管前提下，賦予產業園領導層更大自主權，引入更多優秀人才，對產業園未來發展至關重要。

    國家“一帶一路”戰略為澳門帶來機遇，結合中葡平台作用，中醫藥產業園前景廣闊。萬事起頭難，市場環境變化不斷，可以預見產業園發展並非坦途。如何及時調整發展策略，一步一脚印，克服發展中難題，切實推動中醫藥產業發展，將考驗特區政府的應變及決策能力。

    夏  耘