勞動力市場供求穩定為上

    大型項目完工甚或放緩步伐，建築外僱退場，勞動力市場因為職位取消自然流失，理所當然。其他行業外僱微增，在經濟調整的當下引起社會關注。雖然保障本地人飯碗是首務，但這方面政府處理必須十分小心，要汲取金融海嘯經驗教訓：外僱短時間內大量撤退，進一步打擊已經下行的內需，令經濟調整雪上加霜，一旦經濟加速下滑，亦會危及本地人。

    經濟持續深度調整，失業率仍幸保不失，雖然訪澳遊客數量亦下行，但調整幅度遠不及賭收及奢侈消費，畢竟豪賭客和高檔消費者只是少數，加上平均消費下降，才導致包括賭收在內的消費收入大幅度下調。遊客量在承載力爆煲下小幅下滑，加上賭業以外長期人手嚴重緊張，博彩業還未大量釋放人資且流入其他行業，外僱保持增長可以理解。

    經濟調整開始後，社會即關注外僱退場機制，希望優先保障本地人就業，想法無可厚非。但澳門社會在短短十多年間經歷了多次經濟起伏後，應該懂得算算基本的經濟帳，尤其要總結以往調控經濟的經驗。猶記得七、八年前金融海嘯來襲，博企仍處投資期，擴張較急、投放較多的幾乎破產，大型項目停工且大手裁員，澳門社會從未承受如此猛烈的行業調整。當時社會上亦強烈呼籲政府實施外僱退場機制，以加大保障本地人就業。政府順應民意大刀闊斧，在各行業減退外僱，勞動力市場減少供應，失業率理論上會改善，但這只是簡單的加減計算，沒有考慮到勞動力市場供求配對問題，以及勞動力減少後的聯動效應。比如生產力下降影響服務和產品供應，已經下行的消費市場因為大量外僱退場而率先受衝擊，租務市場亦首當其衝，經濟衰退效應隨着大手裁減外僱而加快從主要行業傳導到各行各業。幸好內地救市迅速，否則本地經濟調整必然加深。

    今次調整雖亦深度，但影響暫仍局限於面對高端客戶的領域，失業潮未明顯湧至，政府承受外僱調整壓力不大。倘經濟持續下行，就業壓力開始加大時，社會和政府在處理外僱問題上亦要理性和科學，不要盲目訴諸民意。

    何況政府亦打算以推動旅客回升作為鼓動經濟的主思路，倘如官方所願下半年旅客量會回升，則勞動力市場更應該保持穩定，才能應付未來的用人需要。只是政府和社會各方對於旅客量回升所創造的經濟效益不能抱太大希望，還要提防旅客量一旦回升或增加所造成的承載力問題，避免收益、負擔兩邊不討好。

    春  耕