從嚴治醫 醫患雙贏
《醫療人員專業資格及執業註冊制度》將於明日啟動第二階段諮詢;《醫療事故法》亦將出台最新文本,屆時將交立法會審議。兩法律涉及澳門醫療服務的規範與規管,包含本地醫療水平、可持續發展和醫患保障等核心問題,醫務界要關心,黎民百姓更要關心。
《醫療人員專業資格及執業註冊制度》今年初首階段諮詢,主要面向醫護人員和醫療機構,衛生當局開了十六場諮詢會,收集問卷和意見書二千多份。第二階段諮詢將面向普羅市民,當局計劃安排六場公眾專場,讓公眾發表看法和意見。
涉及醫生和護士、診療人員的資格認可、執照註冊和續期,切身利益是醫務人員,故讓醫務人員明白該制度訂立方向和內容很有必要,亦從收集意見中完善條文。該制度另一方重大利益持份者是病者及家屬,換句話,全澳永久居民和非永久居民也是利益持份者,故向公眾收集意見,不單事在必行,也必須嚴謹和認真。問題是公眾非專業人士,對於相關專業性較強的條文表述,需要當局事前充分解釋,使諮詢會不用變成解釋會,真正發揮收集有用意見的作用。
實事求是,澳門醫療服務水平長期為社會詬病,“小病排長龍,重症快過海。”可見坊間對本地醫療水平信心不足。本澳醫療主要流弊,就是醫療人員資格認證和執業註冊過於寬鬆,加上專科醫生沒有統一認證發牌制度,各醫療機構各自為政,形成水平參差;個別醫生甚至多年沒有接受和更新醫療知識,照樣執業看病,經驗搭夠,故步自封,水平原地踏步,難以提升。醫療是開放型專業,必須與全球先進地區交流,保持接觸先進技術和經驗,香港醫療服務水平比澳門領先,除了病例多,與其開放性不無關係。香港乃亞洲最開放的城市,更擁有醫學院,與外國醫療機構交往頻繁,緊貼世界先進醫療技術。
首階段諮詢中,部分本地醫務界有一傾向,由資格認證至執業註冊、續牌,都希望“從簡”,或減少考試和審核次數;還希望對非本澳居民的醫務人員資格准入設限。人怕被管、要保障地區利益,人之常情。但換位思考,嚴考核、增與外地交流,正是醫療專業提升水平的不二之路,相信大多數居民的看法相近。
醫者父母心,相信本澳醫務工作者皆如此。專業不從嚴,治事不從緊,非有心延病誤人,往往因力不從心出禍。生命無價,醫療非工作是使命,從嚴、從緊規範醫療人員和相關事項,保服務、保質素,更是保命保健康。藉兩法律的訂定和施行,重振本澳醫療體系的威信,重建全體澳人的信任。本澳醫務機構必須放遠眼光,本地醫療人員必須勇於承擔,醫患共贏可期。
夏 耘
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