國務院昨日下午公布《關於深化國有企業改革的指導意見》。(互聯網圖片)
《關於深化國有企業改革的指導意見》的印發,標誌著中國新一輪國企改革啟幕。(互聯網圖片)
據新華社報道,中共中央、國務院昨日下午印發《關於深化國有企業改革的指導意見》(下稱《意見》),這是推進國企改革的綱領性文件。國資委副主任張喜武昨日表示,今次改革是國資委從「管人管事管資產」向「以管資本為主」轉變。當中有四個特點,包括更加注重改革的精準性、規範性、系統性及公開性,堅持公開透明,國企改革主動接受監督,絕不讓國企改革的紅利變成個人私利。也有觀點認為,對於改制,文件中更為值得關注的一點是,允許將部分國有資本轉化為優先股,在少數特定領域探索建立國家特殊管理股制度。
分商業與公益類
據悉,這份《意見》長達20頁,分八大章節30項內容。《意見》提出,將國有企業分為商業類和公益類,依類別不同,並實行分類改革、分類發展、分類監管、分類定責、分類考核,推動國有企業同市場經濟深入融合。針對國有企業存在的制約不足的問題,《意見》提出積極引入各類投資者實現股權多元化,推動國有企業改制上市,創造條件實現集團公司整體上市。
堅持因地施策
《意見》表示,堅持因地施策、不搞全覆蓋,成熟一個推進一個。發展混合所有制經濟的目標是促進國有企業轉換經營機制,放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率。
報道稱,按照《意見》定下的目標,本輪國企改革給出時間表,2020年國有企業在關鍵性領域取得階段性成果,國有企業公司制改革基本完成,培育大批具有國際競爭力的骨幹國有企業。
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