【特訊】民政總署管委會代主席羅永德就陳明金議員的書面質詢作以下答覆。

一、本澳食品安全標準的制定，是依據國際間認可的原則和指引進行，以保障本澳的食品安全標準具有科學性。根據《食品安全法》第七條規定，食品的安全標準具有科學性。根據《食品安全法》第七條規定，食品的生產經營須符合食品安全標準，目前，特區政府已推出了三項食品安全標準，分別為第十三／二０一三號行政法規《食品中獸藥最高殘留限量》、第六／二０一四號行政法規《食品中禁用物質清單》及第十六／二０一四號行政法規《食品中放射性核素最高限量》。

民政總署將於分階段、有序地開展有關標準的建議工作。二０一五年將推出兩項針對食品中致病性微生物的食品安全標準，包括《嬰兒配方奶粉致病性微生物限量》及《奶類食品中致病性微生物限量》，及更新《食品中禁用物質清單》。同時，將持續開展其他配套工作，包括在本澳市面進行摸底調查，以取得本澳市面流通食品的數據資料，瞭解本地市售食品狀況，並透過分析食品當中所含物質的安全性，以及其存在於食品的功用等因素，從而制訂符合科學及實用性的食安標準。

二、本澳的食品監控工作，除在入口層面有檢驗檢疫制度外，亦會對流通市場上的食品進行監察，雙重防線維護本澳食品安全。在監管過程中，若發現可能對消息者健康造成影響的情況，會即時採取對應措施。例如今年先後發現賀年食品中的瓜子及中式糖果不合格、越南製馬友鹹魚含有機磷農藥敵敵畏、腐乳受蠟樣芽胞桿菌污染、燒賣樣本含有硼酸等，均已即時採取預防及控制措施，並向市民公佈情況。

民政總署亦設有食安專線及電郵，讓市民直接反映有關食品安全的查詢或投訴，並根據情況開展調查。在跟進有關個案時，除綜合考量事主所提供之資料外，亦會比對監測資料，當中包括來自世界各地主管單位的正式通報、食品預警，以及從不同途徑收集得來的各類資訊，核對是否出現異常狀況。同時，食安中心亦會派員到場了解、查看貨源、評估環境狀況、人員衛生、食品處理流程等，並因應情況採取進一步的資料搜集。如發現有關食品可能對消費者健康造成影響，便會根據《食品安全法》採取適當的防控措施，以及按風險程度公開資訊。同時，本署在跟進調查後，亦會直接回覆市民。

由於食品樣的檢驗結果會作為日後法律程序的科學鑑定證據，取樣上具備嚴謹性及程序上的合法性。考慮到市民提供食品樣本存在不確定的變異因素，例如食品樣本的存放溫度、時間、取樣工具、運送條件等，都可能影響到最終檢測結果的客觀性及準確性，因此，市民提供的食品樣本不可作為證據，但民政總署會參考市民提供的內容及資料，例如：食品名稱、購買地點、時間、食品種類、包裝等相關料作出跟進，以達致檢測之公平性及有效性。

三、為有效預防食品安全風險，應對突發性的食安事件，民政總署與相關權限部門有恆常的合作機制，內部各單位亦有良好的溝通及協調，各司其職，持續對進口及流市場的食品衛生性沉進行監察，並對食安事件作出適時及適度的跟進工作，以達致由進口、生產、致各零售層面的全面食安保障。

因應市民對食安問題日益關注，本署將會特別針對投處理與應對技巧方面，加強對前線人員的培訓，亦會增強人員判別食品安全與消費糾紛的專業知識與能力，及時釋除市民對食品安全的疑慮。

陳明金所提質詢如下：

一、對於入口食品，澳門只是要求「受來源地權限部門監管，以及符合來源地衛生要求」，因此，澳門發現問題食品總是比來源地慢幾拍。自《食品安全法》生效以來，政府先後推出《食品中獸藥最高殘留限量》、《食品中禁用物質清單》、《食品中放射性核素最高限量》等標準，但大部分仍未有本地標準。為更好保障本地居民的食品安全，化被動為主動，行政當局如何盡快制定一系列食品安全標準？

二、食安中心除了做恆常食品檢測、時令食品檢測及專項食品調查等三類食品監察計劃之外，其對本地突發性的食品安全事件反應遲緩，有待進一步完善機制。食品安全風險除了政府透過各種調查、檢測去發現之外，更應該發揮居民對疑有問題食品投訴、舉報的功能。現在民署處理居民有關食安問題的投訴，相關的接納、跟進、反饋機制怎樣，如何提高應對突發事件的處理能力？

三、街市，是居民購買食品的主要場所之一，每天有稽查員稽查街市內出售之貨品的來源情況，以及配合獸醫的突擊衛生檢查行動。食安中心、街市管理都屬民署職能，街市和食安中心之間有無建立必要的溝通機制，以提高共同應對食品安全風險和突發事件能力？