粵口岸資源整合利查驗
改進口岸通關服務,推行口岸便利化通關模式,優化口岸通關作業流程以促進口岸監管和服務,是廣東加強和改進口岸工作方案提出的又一主要舉措。
推一站式辦公
廣東提出的改進口岸通關服務,首先是要推行口岸便利化通關模式。一是推廣“一站式”聯合辦公模式,積極推行“聯合查驗、一次放行”等通關新模式。在旅檢、郵遞和快件監管等環節全面推行關檢“一機兩屏”,海關、檢驗檢疫、邊檢、交通運輸、海事等部門需對同一貨物、運輸工具查驗時,實施聯合查驗。提高非侵入、非干擾式檢查檢驗比例。
二是要爭取在深圳寶安國際機場實施“通程航班”聯運、廿四小時直接過境旅客免辦邊檢手續,以及部分境外旅客七十二小時過境免簽等政策。同地廣東將支持省內有條件的口岸設立簽證機構。規範口岸通關作業時限,在條件允許的貨運口岸推行每周“5+2”工作制度,以及7×24小時的預約通關。
其次是優化口岸通關作業流程。廣東將通過屬地管理、前置服務、後續核查等方式將口岸通關現場非必要執法作業前推後移,減少現場執法內容。進一步優化監管和執法流程,逐步由“串連執法”轉變為“並聯執法”。推行智能分類通關,在風險分析的基礎上,對低風險貨物實行電腦的自動核放。
規範通關收費
再有是規範廣東口岸通關環節收費和建設資金投入。一是規範進出口環節經營服務收費,推動取消、減免一批行政事業收費,降低收費標準。二是落實廣東口岸查驗配套服務費改革試點實施方案,對查驗無問題的免除企業吊裝、移位、倉儲費用,有問題企業加強查處。
此外,整合廣東口岸現場設施設備資源。一是嚴格執行國家規定,推動將口岸現場各查驗單位共用設施設備(包括查驗監管場地、隔離設施、視屏監控、通訊網絡、通道卡口、業務和執勤用房等)與港口、機場、車站、通道等主體工程統一規劃、統一設計、統一建設,建設資金要按規定渠道解決。
二是口岸查驗單位單獨使用和行政執法管理所需儀器設備,由查驗單位及主管部門解決。同時要統籌設置口岸查驗場所、視頻監控、通道卡口、隔離設施等,推進口岸現場查驗監管設施資源整合,統一規劃新設口岸的查驗場地。
三是研究建立口岸視頻監控、X光機等查驗監管設備共享共用機制,並以口岸為單元統一配備。運輸工具、貨物和行李物品通行同一通道只配備一套同類裝備,由查驗單位共同使用。
留言