陳德勝:訂租客黑名單遏非法旅館
加強區合經營者逃往內地需判監入罪
【本報消息】非法旅館存在多年,越演越烈,全因法律漏洞。長期關注非法旅館問題的民眾建澳聯盟理事長陳德勝,建議制訂非法旅館專業租客的黑名單,在地產中介圈流轉,免非法旅館蔓延;加強區域合作,經營者即使逃往內地亦要判監入罪,加強阻嚇力。
政府刑事化無立場
他指出,非法旅館的經營者多為內地人,以旅客身份在澳犯罪後,往往逃之夭夭,執罰困難,即使東窗事發在澳被捕,多數遣返內地,待事件平息又偷渡來澳再犯,周而復始,屢禁不止。非法旅館滋擾居民多年,政府五年前實施《禁止非法提供住宿》法律亦無法根治,反而問題隨着社會經濟發展,越演越烈。政府擬短期內再修法,但具體立法時間表欠奉、對民間倡議的非法旅館“刑事化”又態度曖昧。
陳德勝感到政府對立法不夠上心,多年來既不見政府積極與法律界、團體甚至業主探討解決之道。即將修法之夕,政府仍對非法旅館“刑事化”態度開放,實則無立場,任由民間爭拗,批評政府不負責任。並發現政府“選擇性”打擊,有人舉報就處理,無人舉報就放軟手腳,每當揭發非法旅館就出面譴責一下,平息後又忙碌其他事。直言對立法進程不樂觀,“一兩年都不知能否完成立法”,但絕不能接受因跨部門問題而拖延立法。
促加快制訂租務法
他主張非法旅館“刑事化”,因為從數據可見,政府查封的五百多個非法旅館,當中超過一半涉及刑事案件,包括非法入境、賣淫、販毒等不法行為,認為問題嚴峻,只有對經營者刑罰入罪方能加強阻嚇力。
非法旅館漏洞重重,政府都未必掌握實際租客,如有內地人借用澳門居民的身份證簽署多份租約,但大部分業主被蒙在鼓裡;亦有專業租客租借多個單位作非法旅館,但電話等個人資料全屬虛構,事發後無從追查。陳德勝認為,雖然現時有法律規範,當單位租賃時,業主需向財政局遞交相關資料,但不少人因逃稅而沒有提交。建議加快制訂“租務法”,要求業主及租戶強制登記部分個資,以便揭發非法旅館時及時掌握租客資料,從而處罰。又建議制訂專業租客黑名單,在地產中介圈流轉,免非法旅館蔓延;加強區域合作,非法旅館經營者即使逃往內地亦要判監入罪,加強阻嚇力。
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