扶持產業發展私企為先

    政府又有行政改革架構重整舉措，今次跨兩司，集中資源提升效益不在話下。從推動經濟和產業發展的角度，希望梳理行政架構的工作可以持續推進，並逐步強化行政部門的服務意識，以扶持企業和產業持續發展和壯大為最終目標。

    基於歷史沿革，本地政府部門功能重疊、政出多門的問題凸顯。小城市，小政府，行政早就不應架床疊屋。但回歸十多年問題無寸進，應該歸究行政改革推行不力。行政架構簡單直接，才能提高決策效率和加快訊息回饋；功能和資源集中，才有利於發展政策橫向和縱向伸展。更關鍵的還是服務意識，尤其經財部門，始終要以市場的健康發展、產業的多元推進和企業的逐步壯大為依歸。

    澳門新興產業以會展業發展最理想，博彩旅遊業調整，及時發揮多元產業分擔經濟發展風險的功能，未來亦有可能成為博企業務多元的重要成份，故集中資源以加強推動行業發展此其時。

    會展業能夠取得今天的成功，是市場與政策理想結合的結果。政府財政固然投放不少，政策支援亦很重要。國家向澳門傾斜輸送大型展會和參展機構，特區政府向申請大型展會的企業提供“一站式”支援，開放博彩業時重點引入會展元素更是功不可沒。博企會展硬件投放、軟件引入，以及配套酒店和娛樂設施，迅速提升本地會展業的發展台階，短時間內晉身區域數一數二會展城市，去年表現更被評為亞洲第一。

    會展業飛躍發展的過程中，私人企業扮演的角色尤其凸顯。新興行業有沒有龍頭企業可以發揮帶頭作用，並進行大型投資很重要。反觀其它行業和領域，私人企業無法壯大，行業活力難免受限制，阻礙人力資源和各方面資源的投入，形成持續萎縮和停滯不前的惡性循環。行政部門首先要檢視行政效率，還要看看公共資源是否充分開放給市場。

    近日經濟版先後有兩個專題探討兩岸體育產業發展，如台灣“體育署”設有創業基金，為退役運動員提供廣闊出路。政府津助私人團體成立運動中心，或把建成的體育設施外判給私人團體經營，由此衍生出整個體育產業，不但優化各種運動設施應用，更發展出各種服務，甚至創設各式運動用品和品牌。內地也在大力推進大型體育場館市場化工程。反觀澳門，一方面大型場館未盡其用，另一方面居民埋怨運動設施不足。與此同時，更多私企要擠進工廠大廈開闢營商性質的體育運動。這是不是明顯的資源錯配呢？

    春  耕