約七千單位無法按時交樓

    九在建公屋全延誤

    政府現正在建的九個公屋項目，全部延期，最短延後半年，最長兩個項目仍復工無期，即約七千個公屋無法按時交樓。建設辦回覆本報查詢表示，有因天雨關係及實施“新噪音法”而調整的合理工期，及因地質環境而延誤，但無提及罰則。議員關翠杏直言，工程超時超支已成慣例，倡政府重視合同約束力。

    擠牙膏公佈完工期

    澳門公共工程建設例遲，一拖再拖，沒有準確完工期，連官員都怕回應傳媒，以免“講大話”。公屋時間表亦如是，漸成“內部機密”，建設辦網站僅顯示總工期天數，房屋局網站則顯示目前進度，均無交代準確時間表。多數延誤工程均要傳媒追訪，才擠牙膏公佈完工期，大概得知哪年哪個季度竣工。本報綜合整理過往新聞，及向建設辦三度查詢才有較詳細答案。

    根據公屋建設時間表（見表一），可見目前在建九個公屋項目全部延期，最短預計延後半年，即現時青洲坊經屋大廈及氹仔東北馬路社屋項目。其次，位於筷子基的快盈經屋大廈、青濤經屋大廈及氹仔日暉經屋大廈則估計延期一年，於二○一六年至二○一七年分階段落成。超時兩年的有筷子基社屋項目及青怡經屋大廈，前者已移交房屋局，後者現正進行最後裝修工程，有望十一月完工。

    一波多折的台山中街社屋項目及望廈社屋第二期暨體育館重建工程則至今未有復工時間表。前者因波及附近的舊樓的非結構性裂縫加大而停工三年，建設辦稱已與舊承建商解約，現正重新評估工程可行性，於明年展開設計。

    望廈社屋復工無期

    望廈社屋第二期暨望廈體育館重建工程（地庫結構）自二○一一年實施，工程除因地質條件複雜引致樁基礎施工時間增加外，其間也因承建商提出修改方案，並發生與分判商之間的財務糾紛，以及訴訟等情況引致工程出現延誤。該項目與輕軌車廠相似，均與承建商協商解約多時仍然未有結果，政府仍在努力解約，但一日未解約代表一日復工無期。

    關於公屋項目延誤的原因，建設辦回覆本報查詢表示，有關工期已包括因雨天關係以及配合“新噪音法”實施後調整工程而衍生的合理工期，相關的竣工期當然亦包含因處理一些不可預見的地質環境而花上比原工程時間長的工期。

    “甩底”因地庫惹禍

    羅司曾指部分公屋“甩底”均因地庫惹禍。有業界人士認同，指向地下建設確實比地面建設難度更高，且開挖後易遇到種種問題，如台山中街建三層地庫、青洲坊建五層地庫均錄得延誤；亦有項目開挖後發現有舊的樁基礎，需先清理才能續建，但延長時間。此外，有氹仔公屋項目因居民強烈要求保育一棵古樹而拖延，需花時間與民署協調移樹才能動工。且澳門地方細小，實施“新噪音法”後，居民維權意識漸強，故工期有需要向後延期。雖然有所超時，但政府與業界有協調方案盡量追趕進度。

    將公屋延誤問題全歸因於地質環境等客觀因素，關翠杏直言，無法完全接受。政府工程前期勘探不足、勘探不足情況下開標，承建商又投標，每每建設過程才發現問題，面對超時超支的考驗，“點解大家咁糊塗進行一件事？點解私人工程無咁多問題，但政府工程全是拖字訣？”

    損金錢時間失威信

    關翠杏指出，政府工程超時超支已成慣例，且政府不夠“牙力”，怕打官司長期處於下風，令到輕軌車廠、望廈二期解約仍然進度緩慢，地盤卻荒癈多時，不止損失金錢及時間，亦失去政府威信。她倡議政府面對現實，認真檢討工程由判給至建設的不足，重視合同效力，免經常對簿公堂。

    她倡議法院創設機制優先審判涉及公共利益的訴訟，包括政府土地、工程及服務批給訴訟。或政府可考慮一邊打官司、一邊重新開標，追趕工程進度，最差的結果是敗訴賠錢，好過工程完工無期。