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顏色革命:洶湧難民潮的禍因

2015-10-13 00:00
【新華社開羅電(記者張月)】德國巴伐利亞州政府日前向總理安格拉·默克爾發出“最後通牒”:如果她領導的聯邦政府繼續允許難民大量涌入德國,就“法庭見”。今年以來,大量來自敘利亞、伊拉克、利比亞等西亞北非國家的難民涌入歐洲,造成二戰以來最嚴重的難民危機。
國際分析人士指出,此次難民危機並非突發之禍,其最重要的誘因之一是2011年前後西亞北非發生的“顏色革命”。美國等西方國家支持的顏色革命不但沒有讓西亞北非國家收穫“民主改造”的果實,反而讓這些國家陷入無休止的混亂、衝突,導致幾百萬難民流離失所。
顏色革命後遺症嚴重
9月初,僅有三歲的敘利亞小難民艾蘭·庫爾迪在偷渡去希臘路上溺亡,屍伏土耳其海灘。他的死亡,令難民危機以一種極具衝擊力的方式呈現在世人面前。
據聯合國統計,敘利亞危機已導致1200萬人喪失家園,其中400多萬人逃至周邊國家。涌入歐洲的難民中,大部分來自敘利亞。聯合國稱,敘利亞危機導致了“冷戰結束以來最嚴重的人道主義災難”。
中東政治戰略論壇主席薩米爾·加塔斯說:“美國的干預、其地區盟友對敘利亞反對派的武裝和支持釀成了這場災難,敘利亞正在面臨國家分裂的危機。”
事實上,除敘利亞外,突尼斯、埃及、也門……都成為美國推動顏色革命的試驗場,而方式如出一轍——鼓動反政府勢力以“民主自由”為口號,通過大規模街頭遊行和廣場集會給這些國家當時的政權施加巨大壓力,並最終導致這些政權崩潰。
所有經歷了顏色革命的西亞北非國家並沒有變得更好,反而面臨更加嚴峻的形勢。強人倒臺後的替代政權被事實證明未能給國家帶來穩定與發展。新上臺的領導者不但沒有實現有效治理,而且未能彌合顏色革命帶來的社會分裂,多國政局面臨碎片化危險。
在美國鼓吹的人權狀況方面,顏色革命之後的這些國家也沒有好轉,新政權普遍收緊了社會政策,加強了對民眾的控制。例如,一些國家的警察權力不斷擴張,逮捕反對派人士的例子屢見不鮮。
埃及開羅大學教授賽義德·拉萬迪說:“革命意味著改變,但在阿拉伯世界的改變是摧毀性的,這些改變為地區裏的國家塑造了新的敵人:恐怖主義和分裂主義。”
美國意在實現自身利益
拉萬迪認為,顏色革命前,西亞北非各國病症不同,美國卻開出了相同的藥方——生搬硬套地移植西方民主。“不能對症下藥的後果就是,地區均勢被打破之後,無法建立新的秩序,從而陷入了長時間的混亂,敘利亞正是最突出的表現”。
顏色革命之前,一些西亞北非國家確實存在不少積弊,例如,領導人長期執政導致的政策僵化、社會停滯等,社會矛盾不斷積累。但是,拉萬迪強調,民眾尋求變革的願望被美國利用了。
在金字塔研究中心教授尤斯裏·阿扎巴維看來,美國製造混亂的主要原因有兩個:一是保護以色列的安全;二是借助混亂幫助親美政權上臺。
阿扎巴維說:“美國對中東地區的自由派人士以及活動分子一向有很大影響力,利用這些影響力,美國推動有利於自己的議程,影響這些國家的年輕一代,使其對西方制度產生親近並視其為理想政治制度。”
在突尼斯、埃及、利比亞等國的顏色革命中,美國支持遊行示威者或廣場集會者,打著民主和自由的旗號,推翻與美國不親密的本國政權,以自由派人士或伊斯蘭組織取而代之。
加塔斯說,對於伊斯蘭運動,尤其是穆兄會在埃及、敘利亞、利比亞和突尼斯的分支,美國都在背後提供支持。革命之前,美國以維護反對派利益的名義保護這些組織。
美國對於自由派人士和青年的影響,是其可以推動“顏色革命”的主要工具。顏色革命之後,美國更容易引導這些本來就親美的人士推行符合美國地區利益的政策。
難民危機嚴重殃及歐洲
顏色革命之後,該地區國家不但陷入動蕩和衝突,而且催生了猖獗的恐怖主義和洶湧的難民潮。眼下,美國和歐洲不得不面對顏色革命產生的負面溢出效應。
在敘利亞,反政府勢力在用非暴力手段未能推翻巴沙爾政權之後,便走上了暴力對抗之路,導致國家陷入了全面內戰,而西方國家則為反政府勢力提供資金、培訓和武器。極端組織“伊斯蘭國”趁著戰亂之機,佔領了敘利亞和伊拉克兩國邊境地區大片土地,對下轄的民眾實行嚴苛的伊斯蘭教法,對不同教派的民眾進行屠殺。面對內戰和極端組織的威脅,成千上萬的敘利亞人除了出逃,幾乎別無選擇。
拉萬迪認為,如果敘利亞危機得不到解決,歐洲難民潮只會愈演愈烈。
德國政府報告顯示,今年可能有高達150萬難民涌入德國尋求避難,是去年的數倍。這一數字幾乎比德國政府先前預計的80萬人翻了一番。
數目龐大的難民不可避免地要給接收國帶來沉重負擔。接收國面臨著如何向難民提供衣食、居住、醫療、教育和就業援助,如何讓難民融入本國社會等問題。這些問題處理不好,就會為社會安定埋下隱患。
德國情報機構日前警告說,近幾個月,德國境內的宗教極端人員迅速增加,“伊斯蘭國”等極端組織可能在難民中招募武裝人員,這些情況令人憂慮。
歐洲向難民敞開大門的同時,作為難民問題根源之一的美國卻在難民問題上敷衍了事,招致國際輿論的許多批評。
美國國務卿克裏上月在訪問德國時宣佈,美國明年將接收1萬名敘利亞難民。這與歐洲國家,特別是德國今年接收的難民數量相去甚遠,根本不匹配美國應該承擔的對難民問題的責任。
德國馬歇爾基金會分析師伊恩·勒瑟爾指出:“在歐洲與中東之間形成的不穩定態勢,將是歐洲未來所處戰略環境的一大特點。如果難民大量涌入而美國坐視不理,可能會分裂跨大西洋關係。因為很多歐洲人都認為難民潮是美國干預敘利亞政策失敗的後果。”