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議員促政府提升施政能力 改革立法 訂長遠節約目標

2015-10-17 05:33
  【本報訊】多位議員昨日在立法會議程前發言,要求政府加強工作,提升施政能力。
  培養愛國愛澳管治人才
  議員麥瑞權表示,行政當局必須力改滯後的法制和教育機制,培養梯階式的愛國愛澳管治團隊人才。
  他表示,有不作為的官員仰賴政府的慈悲和長期沒有嚴格執行奬罰,經常對政令和法律執行不力,輕視議員的監督職責。這些官員愛國愛澳意識薄弱,缺乏愛民之心,歸根究底是對一國兩制和《基本法》認識不足。
  議員陳美儀要求政府在多方面加強工作。包括要抓住區域發展的機遇,加快經濟多元化的力度,盡快制定完成建設世界旅遊中心 5年規劃,在經濟下滑之中創造新出路。
  陳美儀認為,政府須積極提高施政能力和管治能力,務實解決重大公共工程的規劃和嚴重超支問題;民生方面,重點加快完善公屋、醫療和社保方面的制度。
  建議改革立法模式
  議員關翠杏表示,立法滯後、立法品質和效率有待提升,需要改革立法模式,設立立法中央統籌機制。
  關翠杏建議制定明確立法程序,結束目前立法輕重不分的狀況及提升立法質量;建立立法計劃編制制度及法案統一審查制度;設立專門的立法統籌機構,並賦予立法決策權,改變各司相對獨立、協調困難、部門利益突出的局面。
  議員劉永誠建議政府帶頭推動中小企業應用電子商務。他指出,電子商務早已在大中華區企業被利用開拓商機,但調查顯示,本澳中小企只有 2成8應用電子商務。劉永誠建議,政府不同部門應互相配合,簡化行政程序,讓電子商務在中小企業中發展起來。
  籲訂長遠財政節約目標
  議員黃潔貞說,本澳賭收能否在短期內回升成疑,她建議政府訂下長遠的財政節約方針和目標。黃潔貞說,近年各項公共工程持續嚴重超支,政府應盡快完成預算綱要法案,加強監督財政運用。她建議訂定惠民措施長效機制,承諾保障居民福利不變。
  議員何潤生促請政府盡快建立完善的雙層式社保制度,結合澳門社會實況,作新一輪的老年人口經濟安全保障調查,同時研究鼓勵業界推出更多針對長者的年金及儲蓄保險產品,實現“老有所養”。
  議員崔世平指經濟新常態時期,政府要訂定清晰、有原則和恆常的“開源節流”制度。
  他建議,“開源”方面,為經濟發展制定目標藍圖,預視新增工作崗位及估算政府未來稅收,重新檢討現時稅收制度;“節流”方面,精簡部門,謹慎控制公務員數量和剛性開支,對於各類公共工程及基建投資,考慮建立中央統籌機制,按輕重緩急和政府財政有序實施。
  議員陳虹認為,本澳參與“一帶一路”規劃,首要解決人才培養和儲備的問題。她稱應要在法律法規、資源投入和師資培訓等方面加強支援,加快專業技術認證,促進粵澳兩地職業技術教育合作,發揮各自優勢,共同提升兩地職教水準。