高天賜參選葡議會違基本法
【本報消息】就議員高天賜任期內參選葡萄牙國家議會一事,立法會主席賀一誠接受本報採訪時說,議員必須宣誓效忠澳門特區,應先辭去澳門議員職務才能參選葡萄牙選舉。立法會對高天賜作出不符正確理解基本法規定的行為深表遺憾,建議相關委員會清晰立法會議員章程相關條文,防止類似事件再次發生。
賀一誠指出,根據澳門特別行政區基本法第一百零一條規定:立法會議員必須擁護中華人民共和國澳門特別行政區基本法,盡忠職守,廉潔奉公,效忠中華人民共和國澳門特別行政區,並依法宣誓。基於此規定,議員高天賜是非中國籍澳門永久性居民,按照“一國兩制”的方針政策和基本法的特殊規定,澳門立法會在保證以中國公民為主體的前提下,允許個別外國籍人士也可以因成為澳門的永久性居民而享有選舉權和被選舉權,可以擔任立法會議員。
參選應先辭澳職
雖然允許個別非中國籍公民在特區立法機關任職,但要求必須宣誓效忠中華人民共和國澳門特別行政區,擁護基本法。這是一個涉及國家主權和安全的原則,是一個重大的憲法界限原則性問題。議員高天賜作為一位葡萄牙籍公民,有其權限去參選葡萄牙國家議會,但應先辭去澳門特別行政區立法會議員職務,才進行葡萄牙國家議會的參選。對於議員高天賜作出的不符合正確理解基本法規定的行為,立法會深表遺憾。
將清晰議員章程
基於議員高天賜對於基本法及“一國兩制”認識不全面,而導致其行為與現有的法律基礎不適應,建議立法會執行委員會要求立法會章程及任期委員會,根據立法會議事規則第二十六條的權限,在現有的法律框架下,對立法會議員章程中有關規定給予清晰的條文,以杜絕同類事件再發生。
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