政策鬆綁須符合發展方向

    上月博彩毛收入回升至二百億元，當中有“十 · 一”黃金周效應，故未必反映正常情況，衡量博彩毛收入是否止跌要觀察兩三個月。經歷今次博彩業深度調整後，行業能否重回平穩健康發展，是未來最重要的探討方向。

    博彩業深度調整有內外夾攻因素，對內有收緊銀聯卡及過境簽證逗留期限，最有選擇權的豪客流失至其他地區；對外則有內地反貪風暴、經濟放緩、增長結構轉型及區域博彩旅遊業競爭加劇等一系列因素影響。

    澳門博彩業過去十年高速增長，貴賓廳功不可沒。行業發展有其周期性，即使沒有政策因素變化，經濟原因、區域競爭等也會影響行業前景，嚴重依靠借貸槓桿的貴賓廳業務同樣會受影響，非全因政策收緊使然，適當的政策規範，反而能夠令業界走得更長遠。

    無可否認，本澳經濟適度多元化發展離不開博彩業，因博彩業創造的收入能夠支撐博企再投資非博彩元素，帶動酒店、零售、會展、餐飲等周邊行業發展，並吸引旅客到訪，繼而令中小企受惠。不過，當貴賓廳業務過度膨脹，佔據不少資源，對本澳各行業發展反而造成扭曲，對中小企更形成擠壓效應。

    倘放寬過境停留簽證政策及放寬銀聯卡使用限制等，雖然釋放支持博彩業發展的利好訊息，但也可能令過去一年多博彩業深度調整鼓勵轉型發展的努力付諸東流。當政策進一步放寬加上經濟回穩，的確有助吸引高端旅客回流，但行業亂象又會叢生，酒店房價高、店舖租金飛升、人資緊張等問題又再重現，未必是政府及社會所樂見。

    區域博彩旅遊業競爭加劇，本澳博彩業要立足向前，需要行業鞏固競爭力，提高吸引力，這方面不應單靠內地放寬自由行或過境停留等政策，更多要提升內功修為。不應單為吸引高端旅客而貿然放寬旅遊政策，更應從持續發展的方向入手，將澳門打造成既能迎合高端旅客娛樂，又適合家庭旅客度假的世界旅遊休閒中心。

    從政策審批賭檯的取態可見，未來一段時間，中場發展將是博彩業發展的主要方向，這既配合內地中產崛起的發展趨勢，也配合本澳博彩業平穩發展的方向，更符合社會經濟平衡發展的考慮。即使未來要放寬政策、支持行業發展，也必須遵循這一大方向，多方位吸引旅客回流，而非祇針對高端旅客市場，否則世界旅遊休閒中心定位將越走越遠。

    春  耕