內地政府採購轉“互聯網+”模式

    【新華社合肥二十日電】在辦公室輕點鼠標，安徽蚌埠仲裁委員會秘書處的工作人員林治潔在“蚌採商城”發佈了一條激光打印機的求購公告，當天4家供貨商競價後，1,499元的預算價壓低至1,045元，林治潔只需第二天確認，系統就會默認最低價者中標，本周就能收到這台打印機。

    “蚌採商城”是蚌埠市公共資源交易監督管理局搭建的政府採購電子化交易平台，上線一年，類似林治潔這樣的交易平均每個工作日有近10筆，交易額超過5,000萬元。

    需訂更多交易規則

    在剛剛過去的“雙十一”，一天千億級的交易額顯示出社會化電商的強勁勢頭，借着蓬勃發展的雲技術和雲平台，中國傳統的政府採購模式也正在經歷一場“互聯網＋”的變革。

    曾經，政府採購存在着價格虛高、以次充好、暗藏回扣等現象，同時，採購基層也面臨困擾，蚌埠市淮上區財政局採購科工作人員高峰表示，大項目發佈渠道窄，本地供貨商少缺乏競爭，而零散項目根本沒人願意接，導致經常流標。

    “政府採購要求電商平台必須提供更多的交易規則。”電子政務專家張紀雄說。蚌埠市公共資源交易監督管理局副局長張浩認為，受政府採購條件約束，產品售後、財政資金安全保障以及流程監管等問題，現有的電商平台並不能滿足政府採購制度中的諸多要求。“政府有必要自己建碼頭，讓電商的船靠過來。”

    低價惡意競爭存在

    去年九月，“蚌採商城”上線，引入京東、蘇寧、國美、史泰博等電商，同時納入本地供貨商和賣場，無需專家評審、無需製作購買招標文件、無需現場招標，採購單位輕點鼠標，即可實現50萬元以下的通用辦公設備採購。據介紹，申購產品競價後，非最低價不能採購，並且將北京中關村市場實時價格作為監控價格，凡是超過監控價格的一律按廢標處理。

    今年以來，越來越多地方政府採購借助“互聯網＋”模式。六月，江蘇省無錫市財政局政府採購網上商城正式運行，該商城引入三家主流電商；七月，廣東省政府採購中心網上商城啟動，為廣東省境內19個城市提供政府採購電商化服務；江西省萍鄉市安源區政府採購電商平台正式上線，平台部署在雲服務器，依託網際網路和雲計算技術建設，構建起“網際網路＋政府採購”的新業態。

    伴隨“互聯網＋政府採購”探索的深入，也時有低價惡意競爭、以次充好等現象。電子政務專家和監管部門官員表示，將加強標後履約抽查工作，對違規行為記入不良行為記錄，並加大處罰力度。