飲食牌申請下月電子審批

    明年改善十八項跨部門服務流程

    多位議員昨追問電子政務工作進度，行政法務司司長陳海帆表示，明年將優化約四十五項牌照程序，改善十八項跨部門服務流程，下月啟動飲食及飲料場所牌照申請一站式電子監控系統。

    特區政府推動電子政務超過十年，其間出現過不少規劃、措施，但效果一般。陳司昨先在引介中指出，政府明年積極推動電子政務，嚴格執行“二○一五至二○一九電子政務整體規劃”的項目和時間表，構建電子管理及交換平台、公共服務管理平台，優化公共服務及工作流程。逐步優化不同範疇約四十五項“行政准照／牌照”的跨部門程序；明年將開展首階段工作，改善其中十八項跨部門服務流程，強化部門之間的協作和流程規範，提升績效。

    冀改善發牌機制

    昨日十八位議員發言，大多“大包圍式”，議員施家倫、蕭志偉、陳明金、陳虹、李靜儀、區錦新、黃潔貞、陳美儀、馬志成等，不約而同提到電子政務，有批評進度慢、內容少、層次低、未夠便民。陳司說，政府明年除進行一系列電子政務相關工作外，還會研究電子文件的管理規範性法律，建立統一的身份識別機制，完善及擴展多途徑的電子支付等。當電子政務落實後，相信部門可統一內部管理程序，通過“雲端”技術將各部門數據儲存在政府數據中心內，為數據交換提供平台，也減少部門負擔。

    議員高開賢再度批評一站式發牌機制效率低。說民署先天不足，因申請文件交上後，還要經工務局、消防局、衛生局等多個部門，民署無法控制進度，“究竟行咗去邊，我哋無從掌握，申請人分分鐘等到執笠都未開到檔。”在機制上，政府無法突破，申請藥房、凍肉等牌照都要一、兩年，嚇怕投資者，冀當局改善。

    電子監控減延誤

    陳司指出，過去不少意見指飲食場所發牌制度時間長，小商戶難負擔，此將是十八項跨部門服務流程改善的第一位，而且不限於流程檢視，還將有統一的平台，可讓市民看到牌照申請的程序，同時會做內部服務承諾等，下一步將檢討相關發牌制度，提升效率。

    民署管委會主席黃有力解釋，政府已開發了飲食及飲料場所一站式發牌電子系統，相信下月可運作，將採電子化審批，可節省文書往來時間。系統亦會記錄每宗個案中，部門未依時回覆的情況，監控進度及跟進，減少延誤。另一站式小組開始協助申請人解決技術疑問，可直接安排申請者與相關部門代表開技術會議，直接對話，清晰了解各項細則及要求等。不過他強調，飲食及飲料場所涉及建築結構、防火、燃料儲存、周邊環境衛生安全等，必須由各專責部門審批，確保符合各專屬法律，場所運作不影響居民健康及安全，如此民署才能發牌。