粵民生服務業發展緩慢

    【本報記者廣州二日電】服務行業發展速度差異偏大，成為廣東服務業存在的最突出問題。○八至一三年廣東衛生和社工、住宿餐飲業、居民服務業等與居民生相關傳統生活性服務業發展緩慢，單位數增4.9%、6.8%和8.7%，遠低於平均增速，與增幅最高文體娛樂業相差20個百分點以上。

    發展速度差異大

    省統計局分析指出，服務業發展存在的突出問題，包括覆蓋範圍廣但行業差異大，經濟效益偏低、產業層次不高等。一方面是行業發展差距擴大，不利市場資源有效配置。

    一是單位分佈差異擴大。一三年服務業行業分佈最密集的批發零售業企業佔50.6%，比○八年提高2.5個百分點，與其他行業佔比差距進一步拉大。二是行業效益差異較大。一三年服務業除信息傳輸和商務服務業營利水平較高，生活性服務業和公益性服務業等利潤空間較窄，人均和營收利潤水平較低，拉低整體效率。

    產業層次待提高

    三是地區差異拉大，一三年部分服務業企業聚集在廣州、深圳和東莞，單位數、資產總計、營業收入合計分別佔服務業90.3%、88.6%和86.9%，東西兩翼和粵北山區服務業合計僅佔6.2%，資產總計、營業收入佔比更少，為4.4%和4.1%。

    第二方面，部分行業效益比較偏低。在一三年服務業企業單資產創造營收0.28元（人民幣，下同），低於製造業企業1.38元；部分服務業資產利潤率為4.1%，也低於製造業8.3%的水平，服務業資產配置和使用效率有待提高。

    第三方面，服務業產業發展層次有待提高。省內服務業總量大，但以批發零售、運輸等傳統服務業為主。近年互聯網經濟蓬勃，信息技術、物流、商務、會展、科研等新興服務業迅速發展，但總量仍較小，尤以高技術服務業貢獻不足。

    市場化程度仍低

    一三年高技術服務業營業收入4,178.71億元，佔全部服務業營業收入僅28.5%，低於全國32.5%水平。

    一三年生產性服務業的批發、交通運輸的企業和營業收入佔57.6%和77.5%，信息傳輸業和營業收入僅佔7.1%和4.9%。

    第四方面是服務業市場化程度與經濟水平不匹配。除批發零售、住宿餐飲、居民服務等生活性服務業，其他大部分行業如金融、電信、醫療等仍存在壟斷，市場准入限制較高，土地、信貸、稅收等優惠遠不及製造業，經營活躍度一般。

    一三年金融業企業2,234家，比○八年增18.5%，年均僅增3.5%，增幅居全省末位；衛生和社會工作企業和非企業分別平均增4.9%和7.1%，發展仍較緩慢。