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世貿組織第十屆部長會閉幕

2015-12-21 00:00

全球貿易談判收穫歷史性成果

新華社內羅畢電(記者鄧耀敏

朱紹斌)
】()
世界貿易組織第十屆部長級會議19日在肯尼亞首都內羅畢閉幕,經過5日的艱難談判磋商,各方在一系列貿易談判中達成歷史性成果。
這是世貿組織成立20年來首次在非洲舉辦部長級會議,農業談判和最不發達國家發展成為本次會議的關注焦點。由於各方在有關核心議題上的分歧,原定於18日中午閉幕的會議一直延期到19日晚,會議最終通過了《內羅畢部長宣言》,就非洲等發展中國家最為關切的農業出口競爭達成共識,162個成員首次承諾全面取消農產品出口補貼,並就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等達成了新的多邊紀律。
世貿組織總幹事羅伯托·阿澤維多表示,本次會議關於農業出口競爭達成的協議可謂世貿組織成立20年來在農業領域達成的最為重要的成果。他說,取消農產品補貼意義非凡,此舉將消除市場扭曲,營造公平競爭,同時將改善非洲等發展中和最不發達國家的民生。
本屆會議還達成了近20年來世貿組織首個關稅減讓協定——《信息技術協定》擴圍協議,協議擴圍的201種產品年貿易額達1.3萬億美元。
就最不發達國家發展議題,本屆會議上世貿組織迎來了利比裏亞和阿富汗兩名新成員。作為最不發達國家,它們的加入讓世貿組織成員擴容至164個,結構變得更加多元。
本屆部長會主席、肯尼亞外交與國際貿易部長阿明娜·穆罕默德表示,內羅畢會議成果顯著,鞏固了世貿組織在全球貿易治理方面的核心作用。
世貿組織部長級會議是該組織的最高決策機構,一般每兩年召開一次。上屆部長會於2013年12月在印尼巴厘島召開,並達成了世貿組織成立以來首份多邊貿易協定——“巴厘一攬子協定”。
2015年全球反恐形勢面面觀

新華社北京電

2015年,全球反恐形勢異常嚴峻。極端組織“伊斯蘭國”、阿富汗塔利班武裝、索馬裏“青年黨”等在全球各地製造恐怖事件,對世界安全造成嚴重威脅。
各國如何看待恐怖主義滋生的原因,如何剷除恐怖勢力,不同地區的專家、機構提出了各自看法。
——阿富汗
2015年,阿富汗國內反恐形勢極為嚴峻,除塔利班興風作浪外,“伊斯蘭國”勢力在該國也開始蔓延。以東部楠格哈爾省為例,“伊斯蘭國”活動愈發頻繁,阿富汗軍警被迫兩線出擊。
阿政治分析人士奧馬希爾認為,阿富汗新政府成立至今,內部各派利益紛爭不斷,導致政務廢弛,恐怖勢力抬頭。恐怖襲擊事件屢禁不止,與阿富汗政府的疲弱不無關係,而一些國家在阿富汗的爭奪也加劇了這一狀況。
奧馬希爾建議,要解決阿富汗恐怖主義猖獗的問題,政府內部首先必須團結一致,並尋求更廣泛的國際支持。
——巴基斯坦
得益於政府和安全部門強力反恐,巴基斯坦反恐形勢有所好轉。
巴和平研究院院長阿米爾·羅納認為,該國的安全基礎仍不牢固,宗教極端勢力、民族分裂勢力以及政治極端勢力在巴基斯坦依然存在,巴基斯坦反恐任重道遠。
巴政策研究所所長哈立德·拉赫曼認為,巴基斯坦深受恐怖主義之害,一些國家利用巴基斯坦發動代理人戰爭,是造成巴基斯坦反恐形勢出現反復的重要原因。
拉赫曼說,世界應加強不同宗教、文明、國家和地區間的對話,制定符合共同利益的反恐戰略。同時,反對極端主義,也要消滅貧困,改善資源分配,使其更加公平合理。
——伊拉克
伊拉克政治評論家納吉布·朱布裏認為,目前伊拉克軍隊打擊“伊斯蘭國”的狀況較去年及今年初的情況已有較大好轉。伊軍隊在安巴爾省、薩拉赫丁省、尼尼微省和基爾庫克省收復了較大面積的失地。
巴格達大學政治係教授易卜拉欣·阿馬利認為,要徹底剷除盤踞在伊拉克境內的“伊斯蘭國”,不能僅依靠國際社會提供的軍事援助,伊拉克政府應積極開啟不同宗教派別、社會團體和政黨之間的對話,實現民族和解,盡可能團結各派別力量,盡力抑制極端思想的蔓延,同時也應積極開展政治、社會、經濟和教育改革,依靠加快重建進程、改善基礎設施、增加就業機會和提高教育水準等方式實現伊拉克社會的全面穩定。
中東戰略與政治論壇反恐部門主管艾哈邁德·穆塔維阿指出,國際社會要聯合起來,阻斷恐怖主義的資金來源。國際社會還應加強協調,摒棄反恐問題上的雙重標準。有些國家表面稱支持反恐,暗地裏卻為恐怖組織提供資金和武器支持。
——敘利亞
敘利亞也飽受“伊斯蘭國”的困擾,難民危機、恐怖襲擊等問題開始外溢。
敘政治分析人士喬治·賈布爾說,近兩年來,恐怖主義明顯抬頭,“伊斯蘭國”、“基地”等極端組織不僅在中東肆虐,還在歐美國家製造了多起恐怖襲擊,對世界和平構成嚴重威脅。
賈布爾認為,恐怖主義擴張的根本原因在於歐美等國打算利用極端組織實現私利。為推翻巴沙爾政權,美國等資助反對派,借打擊極端組織之名對敘政府軍實施空襲。中東地區局勢長期動蕩、混亂,極端組織趁機不斷坐大。
賈布爾說,隨著宗教極端思想的蔓延,沒有一個國家能獨善其身,單純的軍事手段已無法根除恐怖主義。歐美等西方國家應改變對敘政策的雙重標準,與俄羅斯展開反恐合作,建立情報共享機制,國際社會也應積極配合聯合國在敘利亞問題上的斡旋,推動政治解決敘利亞問題。
——肯尼亞
自2011年肯尼亞政府出兵索馬裏圍剿宗教極端組織“青年黨”以來,肯尼亞北部、沿海地區以及首都遭到該組織多次襲擊。今年4月,肯東北部一所大學遭“青年黨”武裝人員襲擊,造成148人死亡。
肯尼亞安全專家本傑明·穆伊瑪認為,肯尼亞襲擊之後,政府在安全領域加強了不同部門間的協作和信息共享,取得較好效果。但“青年黨”仍然頑固,政府和各界仍應保持警惕,防範潛在的恐怖襲擊。
肯尼亞安全專家彼得·姆拜說,當前國際社會反恐信息網絡及相關機制的建設並不健全,需要國際社會通力合作應對。國際社會應改變反恐策略,如加強社區合作、信息共享。同時,對於貧窮、種族邊緣化等滋生恐怖主義的根源性因素,也要注重積極解決。
——英國、法國
法國國際關係研究所研究員、巴黎政治學院教授德法爾熱說,在反恐問題上,法國依然面臨困難。德法爾熱認為,所有西方在中東發動的戰爭,如伊拉克和利比亞戰爭等對西方而言都是失敗的。
英國倫敦市市長鮑裏斯·約翰遜認為,西方國家只靠空襲難以根除“伊斯蘭國”等恐怖組織,要想真正打敗“伊斯蘭國”,西方國家需要拋棄冷戰思維,與俄羅斯、敘利亞展開反恐合作。如果西方國家想“耍聰明”,可能終將一無所獲。
——俄羅斯
俄羅斯國家杜馬(議會下院)議員捷焦金認為,全球反恐的關鍵在於,不應僅與具體的恐怖組織作鬥爭,而應從源頭上根除恐怖主義。美國出於自身考量先後推翻阿富汗、伊拉克和利比亞政權。動蕩、絕望、不公、貧窮導致這些國家民眾淪為難民,恐怖主義趁機作亂。
俄羅斯總統直屬國民經濟和公共管理學院區域政治系主任施托爾說,打擊恐怖主義不能治標不治本,不僅要組成國際反恐聯盟,更要消除誤導年輕人的極端思想。
——美國
總部設在美國紐約的戰略情報諮詢公司蘇凡集團12月8日公佈的報告顯示,自2014年夏天以來,總共有來自86個國家和地區的2.7萬至3.1萬人前往伊拉克和敘利亞加入“伊斯蘭國”和其他極端組織,其中20%至30%來自西方國家的外國武裝分子最終返回了本國。
蘇凡集團認為,法國恐襲事件可能反映了一種新趨勢,即越來越多的恐襲計劃在中東地區策劃和組織後輸出到其他國家。
美國總統奧巴馬多次表示,恐怖威脅“已進化至新階段”,恐怖主義已發展成更加難以預防的“獨狼式”襲擊。
法國華人積極從政打造有利發展環境

新華社巴黎電

記者鄭斌
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19日,位於巴黎20區的“巴黎吉慶街”餐館高朋滿座,交流熱烈。中歐交流促進會會長、法國塞納-聖但尼省歐貝維利耶市華人女議員田玲,正在武漢大學法國校友會舉行的經驗交流會上介紹自己的從政經驗。她認為,華人參與法國政治有助於維護自身權益,增加話語權,為當地華人創造更好的發展環境。
田玲說,12月6日和13日,法國舉行了大區選舉,她支持和助選的候選人——共和黨女政治家瓦萊麗·佩克雷斯成功當選巴黎大區議會主席。
在華人批發商聚集的歐貝維利耶市擔任議員的田玲表示,她與佩克雷斯在很多政治理念上擁有共同語言。佩克雷斯認為,華人是巴黎大區發展重要的力量,在經濟和文化上都有獨特之處,在當前法國經濟形勢下,特別需要華人經濟的活力、創造力和自主就業的能力。
田玲認為,與其他少數族群相比,法國華人群體人數還不多,其中還有很多人沒有投票權,但作為法中兩國投資者和消費者之間重要橋梁和紐帶,中國對於法國的不可或缺也決定了華人對於法國政黨候選人的不可或缺。
近年來,多名華人積極參與法國政治,並且取得不錯的成績。12月6日,法國大區選舉第一輪投票在全境展開。在華人居住較集中的巴黎13區第19號投票站,巴黎市首位華裔市議員、巴黎13區副區長陳文雄擔任該投票站的監票委員會主席,負責監督投票、開票。
在此次大區議會選舉前,同時擔任法國亞裔高等理事會主席的陳文雄12月2日專門邀請政壇擁有極高人氣的法國經濟、工業和數字經濟部長馬克龍出席在華埠舉行的研討會,與在法華僑華人代表共商週日營業解禁及包括巴黎13區等華商聚集街區被列入巴黎國際旅遊區後法國華商的發展大計。法國政要、中國駐法使館代表、華商領袖、僑界精英,以及各行業代表等近500人與會。
馬克龍在研討會上發表熱情洋溢的致辭,肯定旅法華人為發展法國經濟和旅遊作出的巨大貢獻。一些參會人員向新華社記者表示,在大區議會選舉前幾天,政府重要部長專門參加華埠舉行的研討會,體現出重視華人手中的選票。
陳文雄認為,華人在巴黎生活了幾百年,如果沒人從政,本族裔亟待解決的問題就無法與上層溝通。他指出,成功參政後就能在其中扮演良好的橋梁作用,幫助落實華裔族群“實實在在的事”。
目前,巴黎市還有另外兩名華人在政界立足,他們分別是巴黎19區主管商業的副區長王立傑,以及巴黎20區主管商業的副區長施偉明。巴黎19區、20區都是中國改革開放後新一代華人移民的聚集區,其中又以浙江籍移民為多,是華人重要的經商和生活聚居之地。
王立傑7歲時從浙江溫州來到法國,此後一直住在法國。在完成法律專業的學習後,於2009年成立以自己名字命名的律師事務所。
王立傑法語很好,法國華社萬人聯署爭取週日工作權,提交給法國總統奧朗德的公開信,王立傑就參與了最後的定稿工作。作為法國華裔青年協會的成員,他參與了該協會狀告法國《觀點》雜誌歧視華人的訴訟。
法國潮州會館會長吳武華也參與了此次法國大區選舉投票。他向新聞界表示,在投票前,他們鼓勵會裏的成員積極行使公民權利,選出對巴黎大區發展有利的團隊。他認為,巴黎大區發展與每一個人的切身利益息息相關,全面權衡,選出有利於提高巴黎大區安全系數、增強經濟活力、致力於民生建設的團隊,將會為華人打造更有利的發展環境。
西班牙大選投票開始

新華社馬德里電(記者馮俊偉)

西班牙新一屆議會選舉20日開始投票,選民們將在全國52個選區選出350名眾議員和208名參議員。新產生的眾議院將舉行全會選舉國家首相。
投票於當地時間20日上午9時(北京時間20日16時)開始。首都馬德里的3305個選舉站首次全部使用電子選票,這將有利於隨後的計票工作。
本次大選是在歐洲恐怖襲擊威脅的陰影下舉行的。西班牙政府為確保大選順利進行,在全國調動了大量安保力量,共有91700名警察和國民衛隊的士兵執行巡邏和保障工作,比上屆選舉多了1700人。
據悉,首相一職的4位主要競爭者分別是執政黨人民黨候選人、現任首相拉霍伊,工人社會黨候選人彼得羅·桑切斯,公民黨候選人阿爾韋特·裏韋拉和我們可以黨候選人巴勃羅·伊格萊西亞斯。
此間輿論認為,這是該國近年來民眾關注度最高、懸念最大的一次選舉。兩黨稱霸政壇的局面被打破,首次出現了4個主要政黨競爭的形勢。民調結果顯示,沒有一家政黨能夠獲得絕對多數,聯合執政的可能性較大。
印度黑公交輪姦案少年犯獲釋

新華社新德里電(記者吳強

白純)

印度警方20日說,2012年底新德里黑公交輪姦案的一名少年犯已被釋放,並被送往一個秘密地點加以保護。
警方說,由於這名少年犯已服滿3年監禁刑期,按照有關未成年人犯罪法律,他應獲釋。為防止引發事故,警方在四五天前已秘密把他從監獄轉移到其他地點。
消息公佈後,許多學生和婦女權利維護組織成員以及輪姦案受害者的父母前往新德里市中心的印度門舉行抗議,要求嚴懲罪犯。警方羈押了包括受害者父母在內的部分抗議者。
2012年12月16日晚,新德里發生一起惡性輪姦案,包括這名少年犯在內的6名男子在一輛私人巴士上對一名23歲的醫學院女大學生實施輪姦和毒打,後又將受害人拋出車外。因傷勢過重,受害人當月在新加坡伊麗莎白醫院不治身亡。這一事件震驚世界,並在印度各大城市引發大規模抗議,示威者要求政府嚴懲兇手,譴責警方的不作為,並呼籲重視女性權益保護。
2013年9月,除一名已在獄中自殺身亡的被告外,涉案的其餘4名成年被告均被印度司法機構判處死刑。2014年3月,印度新德里高等法院宣佈,維持這4名罪犯的死刑判決。目前,這4名被告仍在上訴中,印度最高法院仍在進行審理。