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論者:特許資產不收回 澳門電信市場何來開放

2015-12-29 04:15
  【本報訊】民眾建澳聯盟昨日舉行講壇,探討本澳電信市場開放的問題。有與會者認為在現行制度下,政府擁有公共電信服務提供者的全部設施,但特許資產由「澳門電訊」負責管理和經營,有關的合同將在明年底自動續期,令社會質疑電信市場是假開放。
  公用事業關注協會理事長鄭仲輝認為,政府若不解決有關問題,會阻礙新公司進入電信市場。他建議政府將特許資產收回管理,令企業在成本相同下公平競爭。
  民建聯理事長陳德勝認為,大部分市民對電信業服務怨聲載道,新電信公司加入競爭需要有獨立的網絡,才可提高服務質素。
  澳門網路速度慢,還有一個很重要的原因,專線租金貴令伺服器成本十分高,收費往往數倍於美國或香港,甚至十倍以上,故澳門大部分網站的伺服器都設在海外,長年的惡性循環下,無論本地或外地互聯絡使用者,流覽本地網站的需求很少,用戶流覽本地網站,先要將請求傳送海外伺服器再發回本地用戶,本地數據流向嚴重外向,令網速更慢,成本更高。
  民建聯指出,澳門”三網融合”沒具體時間表。近年,無論政府或坊間都不斷提到”三網合一”.”三網融合”是未來電訊發展的大趨勢,技術發展已相當成熟,透過光纖網路把訊息傳送至機頂盒解碼,用戶便可安坐家中收看電視或撥打固網電話及流覽互聯網站等。其最革命性影響,是服務提供者基建門檻和營運成本大降,解決過去電信因為固定投資過高,無法形成有效競爭的問題,只要政府維持公平的市場環境,服務選擇自然多,價格自然會合理.
  民建聯稱,澳門電訊公司幾年前已表示有能力融合三網,MTEL公司規劃中也預留三網合一的空間。有意見認為,本澳現時正是推廣應用三網融合技術的有利時機,當局應馬上推進此項工作,一舉解決電訊服務滯後及電視服務受制兩大難題。澳門電視服務市場發展研究最終報告去年出爐,報告認為澳門三網融合的推出時間宜在三至五年內。當局表示收到澳大最終報告需時分析澳門市場實際情況,但暫未有三網融合的具體時間表。
  民建聯指,目前,本澳所謂的電信市場開放,形同虛設,仍然是”澳門電訊”一家獨大,去年,澳門電訊盈利超過十一億元,其他營運商經營困難,最主要原因就是澳門電訊長期獨享特許資產,其他營運商需要向澳門電訊支付高額的專線費,使經營成本居高不下,這種不公平的市場競爭,導致居民長期捱貴價收費.
  根據統計資料,至今年六月,澳門互聯網用戶達至37.7萬,按年上升11.2%,互聯網普及率約為58.9%。上網速度慢,下載流量低,服務費用高等問題,多年來一直困擾著澳門的線民。有調查資料顯示,以100M寬頻的年收費為例,臺灣折合約3726澳門元,香港約為2200澳門元,珠海約1678澳門元,澳門的收費即高達3936澳門元。對比澳門電訊和中國電信,澳門電訊的100M月費為368澳門元,按12個的話一年4416元,中國電信珠海公司的100M包年費用為1490人民幣,相當於1800多澳門元,即澳門的上網費用是珠海的兩倍多。澳門寬頻收費高昂不合理,已經是不爭的事實。
  根據消委會的統計,去年電訊服務類別的設訴個案最多,達到220宗。澳門雖然已有四家電訊商,但因種種原因,未能因競爭而給市民帶來實惠,不少市民一直不滿澳門通訊的收費及服務質素。