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敘利亞停火27日生效 美俄熱線一錘定音

2016-02-24 14:52

俄羅斯的空襲襲行動為敘利亞帶來重大損失。(法新社圖片)  

俄羅斯總統普京昨日發表電視講話,宣布與美國就敘利亞停火達成協議。(美聯社圖片) 美國國務卿克里認為,要真正實現停止干戈,仍有許多障礙要克服。(美聯社圖片)  

敘利亞總統阿薩德宣布將於4月改選國會,呼應聯合國安理會要求。(法新社圖片  

有敘利亞民眾擔心,即使停火仍不能阻絕外患的侵擾。(法新社圖片)  
為了遏止戰亂不斷升級,作為衝突對立兩方的支持者,美國與俄羅斯昨日同意自2月27日起在敘利亞停止敵對行動,具體條件已轉送給敘利亞政府及反政府軍,將衝突從戰場轉移到談判桌。交戰雙方必須在本月27日前做出決定,並透過正式管道發表聲明,協議才算生效。而停火對象只限政府軍與反政府軍,西亞地區的恐怖組織並不在列,美國與俄羅斯仍會持續打擊極端組織「伊斯蘭國」與阿蓋達分支「努斯拉陣線」等極端勢力。

據美聯社報道,美國總統奧巴馬於當地時間22日與俄羅斯總統普京通電話,促成這項協議,報道稱此次通話是由普京主動邀請,奧巴馬則在第一時間做出回應,雙方基於維護西亞地區和平局勢達成共識,希望能說服敘利亞總統阿薩德和反政府軍領袖接受停火協議。

白宮發言人歐內斯特表示,美國政府理解敘利亞內戰離真正停火還有很長的路要走,「而停火協議就是這條路的起點」。普京隨後也在俄羅斯官方電視台發表聲明,證實美俄領導人確實對敘利亞問題達成共識,且雙方政府會密切合作,以終戰為最終目標。

依據協議,在停火生效當日,美俄將會建置獨立通話管道,隨時掌握敘利亞地區局勢變化,同時美俄還將組建聯合部隊,約束任何違反協議的行為。目前,敘利亞反政府軍已經發出聲明,在「原則上」同意停火協議,也要求俄羅斯、伊朗和敘利亞軍隊立即停止攻擊、解除軍事封鎖並釋放因內戰而被關押的囚犯。敘利亞外交部也發表聲明支持協議,但稱對恐怖組織的攻擊不會停止。

阿薩德:4月改選國會

協議公布後,敘利亞總統阿薩德隨即宣布,將在4月13日進行國會改選,把現任國會議員的任期從5月向前縮減。這項措施是呼應聯合國安理會提出的條件,依據計劃,敘利亞必須在六個月內建立一個「可信、包容而不具宗派歧視的政權」,並在18個月內舉行選舉。

民眾擔憂衝突不能平息

美國國務卿克里表示,美國會盡全力把衝突縮小,以人道救援為前提為西亞地區帶來和平,但他也稱,要讓雙方真正停止衝突,仍有許多障礙要突破。美聯社引述被圍困的敘利亞城市阿勒頗一名居民的說法,認為停火協議雖能遏止內亂,但不能保證國家不受外患侵擾,「一旦敘利亞內戰平息,土耳其將會把心思放在對付敘利亞上,到時會有更多罪犯和滋事者,情況恐怕比現在更糟」。而對於夾在敘利亞、伊拉克與土耳其中間的庫爾德族而言,停火協議更與他們無關,土耳其政府也不可能因為美俄的協議與庫爾德族改善關係,預料雙方之間的衝突並不會因此減少。

美聯社指出,目前西方國家已經縮減對敘利亞內戰雙方的援助,尤其以反政府軍最為明顯。在停火協議落實後,西方國家將希望雙方就此停手,如果反政府軍單方面違反協議,再度挑起爭端,很可能就此失去後援,落入單打獨鬥的局面。

敘利亞停火協議要點

•美俄將設立熱線,成立工作組。
•呼籲衝突各方支持協議,使其如期生效。
•「伊斯蘭國」、「努斯拉陣線」不在停火範圍內。
•美、俄、敘打擊「伊斯蘭國」行動不會停止。