晉多招助民脫貧
【中新社太原二十七日電】“在貧瘠的黃土高原上,山區面積佔百之八十以上,農村人口佔三分之二,貧困縣份佔一半以上,貧困人口佔百分之十二。這樣一個內陸欠發達省份,要在五年時間內與全國同步如期全面建成小康社會,是前所未有的壓力和挑戰。”二十七日,山西省委副書記樓陽生表示。
貧困人口232萬
山西省農村工作會議當日在省會太原召開。在部署二○一六年及“十三五”期間的“三農”問題時,“脫貧摘帽”成為重要議題。作為中國扶貧開發的重點省份,山西一百一十九個縣中有五十八個縣是貧困縣,其中國家扶貧開發重點縣和連片特困地區扶貧攻堅縣三十六個,全省仍有二百三十二萬貧困人口。二○一五年,山西省農村居民人均可支配收入僅相當於中國平均水平的百分之八十三,位居全國第二十三位,中部六省末位。
一方面是扶貧工作數量多、任務重,一方面是經濟增速大幅下滑、下行壓力不斷加大,為了確保“十三五”期間山西全省農民同步達小康,官方採取多種措施,涉及轉型升級、生態建設、改革開放等六個方面和三組量化指標。
“從山西農業農村現階段情況看,尤其要把創新發展擺在突出位置,盡快擺脫過去主要依靠增加要素投入、透支資源環境的發展方式。”樓陽生說。他表示,要着力推進經營體制創新、科技創新和金融創新。
發展文化旅遊業
山西擁有保存完整的古村落五百多個,卻多數處於自然發展、無序開發的狀態,沒有形成完整的產業鏈和產業體系。對此,山西提出把發展文化旅遊業列為非煤產業之首,依託田園風光、鄉土文化等資源,發展休閑度假、養老養生、農耕體驗等新業態,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。
出口特色農產品
同時,山西認識到擴大農業對外開放的重要性。未來,官方將努力形成與國內國際兩個市場、國內國外兩種資源融合合作的新格局。山西提出要抓住“一帶一路”戰略機遇,發展出口農業,加大特色優勢農產品出口基地建設,扶持新型農業主體開展跨境電子商務,積極參加國際農產品展銷會,並吸引國內外大企業、大集團來晉投資。
呂梁市光伏扶貧
如今,光伏扶貧模式已在山西“落地開花”。二月十六日,山西省呂梁市政府與晉能集團有限公司簽訂光伏扶貧合作協議。呂梁市長王立偉表示,通過光伏扶貧,爭取兩到三年時間,呂梁市一千三百四十六個貧困村、四十八萬貧困人口全面實現光伏扶貧資產性收益全覆蓋。
此外,山西還確定多項措施促進農民增收、提出“一二三產”融合發展方式,加快“四化”同步、全面深化改革、加快機制創新。
不落下一貧困戶
根據規劃,山西省二十二個省定貧困縣將集中在二○一七年至二○一九年脫貧摘帽,三十六個國定貧困縣集中在二○一八年至二○二○年集中脫貧摘帽。二○一六年,山西要完成五十萬人脫貧、十萬人易地扶貧搬遷、五萬人精準培訓任務。
“我們要立下軍令狀、打贏攻堅戰,在全面建設小康社會的征程中,決不落下一個貧困村、決不落下一個貧困戶。”今年一月二十七日,山西省長李小鵬在該省“兩會”期間如是說。
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