彰顯人大制度優越性生命力
白志健:報告內涵豐富
【本報記者楊冠傑北京十日電】全國人大華僑委員會主任白志健表示,今年報告結構更新、文字表達更樸實、內涵更豐富,並提出多項建議。
白志健表示,人大常委會工作報告,全面貫徹黨的十八大三中、四中、五中全會的精神,全面貫徹了習近平總書記一系列講話精神,充分體現了在黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分彰顯全國人民代表大會制度在國家根本政治制度的優越性和生命力。
訂四改三十七法律
他對報告完全贊成,每年工作都有新進展、新成效,去年也是亮點紛呈可圈可點的一年,很多工作在全國人大工作上都是首次,感受最深有幾點,報告特別突出強調加強黨的領導,過去一年在堅持黨的領導,堅持正確政治方向上,全國人大常委會的立場是堅定的、旗幟是鮮明的;去年的立法工作數量多、份量重、節奏快,制訂四部法律、修改了卅七部法律。
他提出兩點建議,第一點是去年工作亮點中,提出要聯署審議,首先肯定方式非常好、效果也非常好,是本屆人大監督工作的一個創新。由人大列出專題進行調查研究,由國務院副總理、主管部長親自到場詢問,在人大和理論監督相結合場面下,有利推動工作,因為場面很大,開放度很高。但是另一方面,亦因為場面大、人較多,有些話題上說得不透、意猶未盡,所以有些問題後續工作不明顯。
因此,方式很好值得保留,但是仍要有補充,圍繞相關熱點問題,除了聯組常委會大組審議、詢問外,也可將部分問題分解至其他委員會,一個或幾個委員在閉會期間繼續詢問,並透過媒體起監督作用。兩方面結合,相信可令監督工作達到創新效果。
縣鄉選舉做好監督
第二點是,明年適逢全國縣鄉兩級人大換屆選舉,有九億多選民將參加選舉,大家都知道,以往歷史上出現很多問題,為了避免在選舉過程中出現破壞選舉、賄選等惡性現象發生,除了加大人大關於制度保障外,關鍵要抓好選舉過程中的執法監督,包括配合省人大、市人大對基層選舉的全過程監管。
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