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議員促建立清晰文物評定標準

2016-03-22 05:35
  【本報訊】議員宋碧琪建議當局建立清晰的文物評定標準,公開資訊,提高決策透明,同時,對於社會爭議的個案,按照文遺法要求,及時啟動文物評定程序,邀請具公信力的第三方參與評估。
   立法會昨日下午召開大會,議員宋碧琪議程前發言。她指出,近期圍繞愛都酒店、山頂醫院兩間灰色屋仔以及慈幼中學重建等問題,社會出現分歧。有關部門研究歷史建築去留問題時,往往只給出簡單結論,中間過程交代不清,缺乏詳細資料,加之判斷標準不一,社會無從接受。
   宋碧琪表示,澳門是歷史文化名城,兼具中西文化特色的建築文物很多。05年申遺成功,14年文遺法通過後,民間的文物保育意識不斷提高。過去藍屋仔、松山燈塔和望廈兵營事件引發很多爭議。現在圍繞愛都酒店、山頂醫院兩間灰色屋仔以及慈幼中學重建等問題,又再度出現分歧。到底需不需要拆除,有沒有保育價值?政府和民間各持己見,判斷標準不一,爭論不休,影響社會持續發展。
   宋碧琪稱,最近因興建傳染病大樓,當局決定拆掉兩間灰色屋仔,理據是「傳染病大樓關係到重大公眾利益」,而對於灰色屋仔是否具有保育價值這一重大社會關切問題,有關當局又絕口不提。給人感覺是,有無價值,值不值得保育,並非取決於文物本身,也並不需要一套客觀的標準,最終只是取決於當局的意志和決定。亦以愛都酒店來說,文化局認為「愛都酒店原真性不明確,未達到文遺法中文物的標準」。其實文遺法中已有規定,如果一處不動產具備“美學、藝術、技術或物質上的固有價值”,便可認為其有重要文化價值。愛都酒店立面壁面是意大利藝術家的作品,按照一般市民理解,顯然在美學和藝術方面具有重要價值。然當局對此不認同,至於理據,又交代不清不楚,居民根本難信服。對私人項目慈幼中學重建,當局評定後認為「考慮到歷史城區的景觀價值,需要保留立面」。愛都酒店和慈幼中學都是具歷史的建築,各有特色,當局卻雙重標準對待,只有政府的發展才是硬道理,令社會對文物評定的制度失去信心,也令社會不斷停留爭議中。
   宋碧琪表示,本澳土地資源不足,豐富的文化資源是小城發展的基礎和根基。澳門有不少具歷史文化特色的建築物,如何去其糟粕取其精華,合理處理舊建築遺產,在城市發展和文物保育之間取得平衡,值得深思,必須小心謹慎,避免出現人為破壞。
  她說,有關部門研究歷史建築去留問題時,往往只給出簡單結論,中間過程交代不清,缺乏詳細資料和理據,加之判斷標準也不一,反覆無常,社會無從接受。宋碧琪建議訂立清晰的文物評定標準,加強資訊公開,提高決策透明,讓公眾易於理解。對於社會爭議性強的個案,按照文遺法要求,及時啟動文物評定程序,邀請具公信力的第三方參與評價,增加科學性,而不是僅由有關部門一錘定音。只有這樣,才能釋除民間疑慮,推動社會發展。