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關翠杏冀推動固網有效競爭

2016-04-15 01:15
【本報訊】澳門固網公共電信的專營權在二○一二年底到期,至二○一三年六月當局才向MTEL電信正式發出固網牌照。社會期望藉新固網營運商加入,除有助分散原來單一網絡所可能產生的安全風險外,亦可強化本澳公共電訊網絡的建設和相關服務的提供,營造有利市場競爭的環境,為服務質素的提升及價格的下調創造空間,最終讓市民享用價格更合理、更多元化及優質的電訊服務。
表面上,新固網牌發出後,標誌著澳門固網結束了獨家專營時代,但要真正推動有效競爭,讓居民享受固網開放帶來的實質好處,MTEL能否及早完成網絡覆蓋才是關鍵。根據牌照要求,MTEL電信在開始營運時,其於澳門半島、氹仔及路環的網絡覆蓋率,須分別達至該區域住宅樓宇總數百分之三十,並於隨後兩年內達百分之七十,及於再隨後兩年內達百分之九十九。MTEL在二○一四年十二月開始營運時表示,其網絡覆蓋率已符合發牌要求。
今年二月,MTEL電信向傳媒表示,獲准動工並已完成覆蓋的電信網絡,三區分別只佔澳門百分之四十六點八、氹仔百分之三十九點七及路環百分之四十九點四,與年底三區網絡覆蓋率達至百分之七十的目標仍有相當距離。
為此,議員關翠杏向當局提出以下質詢:
一、根據牌照規定,MTEL的電信網絡須在年底達至七成覆蓋率,但目前進度極不理想的原因何在?當局有何方法確保有關營運商能按牌照的要求完成,以推動固網經營者的有效競爭?
二、本澳固網專營權已結束逾四年,但目前仍處於固定電信網絡一家獨大的局面,連帶需要依賴固網提供大量頻寬的寬頻服務、流動電訊或其他網上多媒體服務等,無論服務速度、穩定性、選擇性和價格上仍與周邊地區有很大的距離。當局有否全面檢視電信巿場開放的具體成效和不足,並採取措施推動新舊固網營運商的有效競爭,盡快打破固網一家獨大的老問題?
三、當局回覆本人質詢時表示,在今年將啟動涉及三網融合的相關法律法規草擬工作、擬定合適的發牌機制及技術配套等,並預計相關牌照的招標和發牌工作將可在兩年內開展,到底現時有關規劃和具體計劃詳情為何?