政府表明「五年規劃」不會開公聽會，要閉門做諮詢，引起社會強烈批評。議員吳國昌認為，這份「五年規劃」並非問責文件，實際上只是施政「宣傳品」。政府不開公聽會，可能是不想太過愚弄市民，而且擔心市民會追擊部分施政問題，政府不想添煩添亂，所以決定閉門造車。
但吳國昌指出，「五年規劃」不會開公聽會違反特首崔世安在2011年頒佈的《公共政策諮詢規範性指引》。他說︰「既然目前社會指出了問題，相信崔世安都希望包裝得好好睇睇，依家要睇下佢會唔會重新考慮開公聽會。」
吳國昌認為，這份「五年規劃」實際上只是將政府過往的施政概要編集在一起的「宣傳品」，既無新意亦無內容。但這並非制作這份「宣傳品」的人辦事不力，而是他們根本無權力。他說︰「譬如劉本立，或者邊個都好啦，佢認為澳門五年之內要點樣就寫落去，得唔得啊？梗係唔得啦，佢只能根據政府過往的施政內容，不斷編摘，佢哋根本無權向市民承諾哪些政策一定要做。」只是特區政府要向中央政府交差，「話俾佢聽，我哋非常樂意跟隨國家『十三五規劃』的步伐」。
吳國昌批評，「五年規劃」雖然只是宣傳品，但是崔政府連最基本的政治倫理責都沒有。他表示，一屆政府要制訂計劃應該訂於任期之內，然而，「五年規劃」到2020年才「埋單結數」，屆時崔世安已經卸任，這份「宣傳品」的責任就落入下任特首。若到時發現有很多內容都沒有落實，又只能將責任推給「歷史遺留下來的問題」。
吳國昌表示，市民要憑這份「宣傳品」來改進澳門會好難，因為這實際並非一份會有官員問責，實質改進施政的文件。但市民仍可從中看到政府施政方向和計劃。吳國昌批評，民主政制發展在五年計劃當中，完全停滯不前，「只有循序漸進的口號，跟住乜都唔做，甚至連研究都無」。再者，輕軌全線通車無期，只稱氹仔線力爭2019試運，但澳門段卻乜都唔做，完全不負責任。
吳國昌認為，這份「五年規劃」貫徹了政府辦事浪費公帑的作風，但「如果市民真的有心有力促督政府做嘢」，亦可根據這些內容向政府施壓，推動有利社會發展的政策，從而發揮正面意義。