實事求是落實規劃

    政府去年提出的五年發展規劃，日前正式公佈草案文本並公開收集意見。作為本澳首份五年發展規劃，涉及社會、民生、經濟、環境等各個領域，以至“一中心、一平台”的建設，是描繪本澳未來發展前景的藍圖，社會各界當然高度關注。

    今年適逢國家發佈“十三五”規劃，涉及國家未來五年發展，除細分不同地方、領域，更重要的是提出多項細化指標。“十二五”規劃期間，國家大部分指標都可完成，本澳社會不少意見希望政府參考國家五年規劃，訂定具體落實指標。

    草案文本訂定了一些指標，如規範非博彩收入佔比、博企本地員工向上流動比率等，具體指標無疑有助企業、員工可更清晰未來前景。企業可更了解如何調整發展策略，配合整體發展方向；員工則可目睹自身發展前景，更好裝備自己，把握機會。

    五年發展規劃提出不少中長期目標，但社會對很多框架式內容早已麻木，更關注的是能否兌現承諾及解決存在多時的問題。回歸十多年來，政府部門不時推出不同的政策，但實際兌現的承諾、能夠推行的措施又有多少？

    政府有長遠規劃是好事，更重要是讓居民目睹政府的執行力，“遠水不能救近火”，作好規劃之餘，解決現時存在的問題更為重要。以經濟領域為例，政府近年對中小企提供不少扶助，支持力度不斷提升。五年發展規劃亦提出會進一步加大力度扶持企業，未來將推出“支持中小企行動計劃”，優化資助措施，制訂新的支援政策等等。

    但對很多中小企而言，資助祇是企業的起步，在實際營運上，涉及政府部門的行政程序問題，更需要政府去解決。近年本澳租金高企，不少中小企反映申請牌照往往要等上半年至一年，單是“白交租”已令很多小企難以營運。政府必須下決心，設立一個時間表，動用跨部門力量徹底解決問題，不能擺出一副“澳門就是與別不同”的態度，畢竟這些不是企業可靠自身力量解決的問題。

    再者，這也是吸引外資的一大門坎。全球經濟一體化，企業考慮營商效益時，會選擇更優越的投資環境。以申請牌照為例，香港的臨時牌照做法，可以讓企業先做生意，不用空等。

    千里之行始於足下，政府既然要制訂五年發展規劃，就要有決心、勇氣去面對現存的問題，實事求是針對具體問題作出細節性的疏理和解決，不能放着問題一大堆，在矛盾重重的根基上空談規劃。

    春  耕