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陳達夫:盡快修法解決博彩問題

2016-05-16 06:30

澳門論壇昨探討博彩業中期檢討報告

陳達夫

    賭檯禁用手機實施一周僅幾宗違規

    陳達夫:盡快修法解決博彩問題

    【本報消息】政府由本月九日開始禁止任何人在賭桌上使用電話,博監局長陳達夫表示,新措施實施一周,僅發現幾宗違規,目前以勸喻為主,但會作出記錄,當局不擔心有關措施會令博彩生意被周邊地區拉走。

    至於有意見指博彩業中期檢討報告祇提出問題,未有交代解決方法,陳達夫稱博監局已作出大量工作,包括已有一份修改法律的名單,如提高中介人門檻、建立信貸資料庫,甚至是禁止博彩從業員在工餘時間進入賭場等,雖然暫時未有時間表,但會盡快做,尤其是信貸資料庫已有初步想法,惟細節技術仍需商討。

    各方關注側重不同

    《澳門論壇》昨日上午十一時假黑沙環公園舉行,博監局長陳達夫、澳大博彩研究所所長馮家超、工聯副理事長梁孫旭、博彩中介人協會會長郭志忠、負責任博彩協會理事長宋偉傑擔任嘉賓,與觀眾探討博彩業中期檢討報告。

    有自稱是監場主任的發言居民指出,中期報告未有觸及前線莊荷的保障;亦有居民認為報告內容雖然充足,指出不少現存問題,但卻未有交代解決方法,希望政府正視;有中介人發言指出,支持政府對業界監管,但同時希望得到政府關顧,因業界面臨貸款難以回收的困難,冀當局研究“放蛇”的同時,研究如何改善法律法規,保障貸款權益;另有居民關注賭牌續期問題,希望政府盡快公佈想法。

    “規管呵護”兩手抓

    陳達夫形容“放蛇”制度需時凝聚社會共識,亦未有交代賭牌續期及新合同的想法,但指出未來周邊開賭對澳門的影響難以預測,故不同情況有不同應對政策,未必以數量去應付,或會以質量應對,但強調目前仍有充分時間讓當局考慮。中期檢討報告後,博監局作出大量工作,包括已有一份修改法律的名單,如提高中介人門檻、建立信貸資料庫,甚至是禁止博彩從業員在工餘時間進入賭場等。中介人在澳門的博彩收益佔舉足輕重的地位,當局會一方面規管,一方面呵護。

    馮家超表示,環顧全球未有政府曾公開有關博企營運數據的報告,特區政府開誠佈公,是期望社會大眾在所關心的指標上發表意見。至於報告祇回顧至一四年底,但賭收卻在同年下半年開始調整,報告會否不夠全面?馮家超回應指,由於報告內數據量龐大,加上涉及上市公司內部資料,去年年中才取得前年數據。

    工聯四意見護員工

    梁孫旭對中期報告提出四方面意見,一是報告未能對賭牌續約作出依據,必須將報告或相關指標作為未來續期或制訂新合同時的條款,同時希望透過報告,衡量未來繳納所得補充稅的多少;二是報告未有提及勞動權益,如控煙、員工福利等;三是整個檢討中,三十五家娛樂場卻有十四家不納入範圍,究竟有何問題及阻礙;四是報告內容揭示了外僱阻礙本地人晉升,以及外僱監管問題。目前全澳有五分一勞動人口投身博彩業,希望通過中期檢討報告或未來續約時能制訂更完善的勞動政策,對員工加以保障。

    宋偉傑則認為若祇是側重對博彩業員工的保障,可能令其他行業的本地人全部流向博彩業,窒礙產業適度多元。

    郭志忠稱,業界認同政府監管中介人,但同時應協助中介人特別是收債方面的問題。“放蛇”方面,清者自清,正規業界認為問題不大,但制度如何設立及執行等操作問題,仍須商討。